ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2285/2003

Asupra recursurile de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin sentința nr. 18 din 16 aprilie

2002, Colegiul jurisdicțional Galați a admis contestațiile formulate de G.A.,

împotriva deciziilor de imputare nr. 242 din 17 februarie 1999 și nr. 455 din

28 martie 2001, emise de SC I.S. SA, a anulat deciziile, exonerându-l pe contestator

de plata sumelor de 21.483.183 lei și respectiv, 35.913.350 lei, reprezentând

paguba produsă la depozitul 014 – metale neferoase. Prin aceeași hotărâre a

fost obligată societatea la 12.253.750 lei, cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe a

declarat recurs jurisdicțional SC I.S. SA Galați și Procurorul financiar de pe

lângă Camera de Conturi Galați, care a susținut, în esență, necompetența

materială de soluționare a instanței financiare, societatea nemaifăcând parte

din categoria celor prevăzute de art. 18 din Legea nr. 94/1992, republicată.

Prin decizia nr. 456 din 26

septembrie 2002, secția jurisdicțională a Curții de Conturi a admis

recursurile, a casat sentința recurată și a trimis cauza spre competentă

soluționare, la Tribunalul Galați.

Împotriva acestei decizii au

declarat recurs G.A. și SC I.S. SA Galați.

Ambii recurenți au susținut faptul

că societatea și-a schimbat natura capitalului social, nu îndreptățea soluția

de declinare, în conformitate cu dispozițiile art. 725 alin. (2) C. proc. civ.,

cauza putând fi soluționată de instanța care a fost legal învestită. În același

timp, s-a susținut că prejudiciul s-a produs anterior modificării structurii

capitalului și a avut consecințe directe asupra formării, administrării și

întrebuințării resurselor financiare.

Recursul nu este fondat.

Reglementând atribuțiile de control

ale Curții de Conturi, art. 16 din Legea nr. 94/1992, enunță exercitarea

funcției de control asupra modului de formare, de administrare și întrebuințare

a resurselor financiare ale statului și ale sectorului public, precum și asupra

modului de gestionare a patrimoniului public și privat al statului și ale

unităților administrative.

Potrivit art. 41 din Legea nr.

9/1992, Colegiul jurisdicțional judecă în primă instanță contestațiile

împotriva actelor de imputare formulate de administratorii, gestionarii, precum

și de ceilalți salariați care au participat la producerea pagubelor, în

legătură cu formarea, administrarea și întrebuințarea resurselor financiare ale

statului și ale sectorului public.

Este evident că textul se referă la

acele pagube, produse în sectoarele asupra cărora își exercită atribuții de

control, Curtea de Conturi - art. 16.

Cu alte cuvinte, organele cu

atribuții jurisdicționale ale Curții de Conturi, au competența de a se pronunța

numai asupra contestațiilor la actele de imputare emise, ca urmare a

controlului efectuat de organele sale proprii.

Ori, în cauză, obiectul contestației

îl formează deciziile de imputare prin care conducerea SC I.S. SA a imputat

gestionarului G.A., c/val minusurilor constatate în gestiunea sa, la depozitul

014, de către organele de control ale unității.

Astfel fiind, și cum SC I.S. SA

Galați a modificat structura capitalului social, nemaifăcând parte din

categoria celor prevăzute de art. 18 din Legea nr. 94/1992, republicată, se

apeciează că legal și temeinic, secția jurisdicțională a Curții de Conturi și-a

declinat competența în favoarea Tribunalului Galați, secția conflicte de muncă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursurile declarate de

G.A. și de SC I.S. SA Galați, împotriva deciziei nr. 456 din 26 septembrie 2002

a Curții de Conturi, secția jurisdicțională, ca nefondate.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 11 iunie 2003.