ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 840/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 840/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2001)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin plângerea înregistrată la data
de 25 mai 2001, petenta Ț.C. a solicitat anularea procesului-verbal de
constatare și sancționare a contravențiilor din 9 mai 2001, întocmit de
organele de control financiar ale Curții de Conturi, prin care a fost
sancționată cu amendă, în sumă de 1.500.000 lei, pentru nerespectarea Ordinului
M.L.P.A.T. și Ministerului Finanțelor nr. 784/1998 – 34 N, coroborat cu
prevederile dispozițiilor art. 34 pct. 5 din Legea nr. 72/1996.
În motivarea cererii sale, petenta a
arătat că nu a săvârșit contravenția ce i-a fost reținută în sarcină,
sancțiunea fiindu-i aplicată, în vederea „fabricării” de probe, pentru a fi
înlăturată din funcția deținută, de director al Direcției de Sănătate Publică
în Transporturi Iași.
Prin sentința nr. 29 din 21 iunie
2001, Colegiul jurisdicțional al Camerei de Conturi Județene Iași, a admis
plângerea și a exonerat petenta, de plata sumei de 1.500.000 lei, reprezentând
amendă aplicată prin actul contestat.
Pentru a hotărî astfel, instanța a
reținut că, în conformitate cu prevederile ordinului M.L.P.A.T. și Ministerului
Finanțelor nr. 784/1998 - 34 N, constatarea și sancționarea contravențiilor
prin încălcarea acestui ordin, este de competența Ministerului de Finanțe,
Curtea de Conturi nefiind abilitată în mod expres în acest sens.
Ca atare, procesul-verbal atacat a
fost încheiat de o persoană neabilitată de lege.
Împotriva sentinței a declarat
recurs jurisdicțional, Procurorul financiar de pe lângă Camera de Conturi Iași,
cu motivarea că litigiul a fost soluționat de către judecătorul financiar C.E.
care, la data pronunțării hotărârii, fusese eliberată din funcție.
Constatând că motivul este fondat și
că sentința este lovită, din această cauză, de nulitate necondiționată, Curtea
de Conturi, secția jurisdicțională, prin decizia nr. 390 din 14 septembrie
2001, a admis recursul jurisdicțional și a constatat nulitatea sentinței
atacate.
Decizia a fost semnată de către
petenta Ț.C., care a susținut că deși a constatat nulitatea primei hotărâri
pronunțate în cauză, Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, a omis să
dispună rejudecarea pricinii, de către un judecător competent.
Recursul este fondat.
În conformitate cu dispozițiile art.
105 alin. (1) „actele de procedură îndeplinite de un judecător necompetent sunt
nule”.
În cauză, se constată că sentința
nr. 29 a fost pronunțată la data de 21 iunie 2001, de către completul compus
din E.C., în calitate de judecător financiar unic, deși prin Decretul
Prezidențial nr. 423/2001 (M. Of. nr. 325/18.06.2001), fusese eliberată din funcție.
Deși a constatat nulitatea
sentinței, Curtea de Conturi, secția jurisdicțională, nu a dispus, într-adevăr,
nimic în legătură cu rejudecarea pricinii, într-o atare situație plângerea
petentei rămânând în mod nelegal și nejustificat, nesoluționată.
Pentru considerentele expuse, Curtea
va admite recursul, va casa hotărârile instanțelor Curții de Conturi,
pronunțate și va trimite, cauza spre rejudecare, la Colegiul jurisdicțional al
Camerei de Conturi Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de Ț.C.,
împotriva deciziei nr. 390 din 14 septembrie 2001, a Curții de Conturi, secția
jurisdicțională.
Casează decizia atacată și sentința
nr. 29 din 21 iunie 2001, a Colegiului jurisdicțional Iași și trimite cauza,
spre rejudecare, la Colegiul jurisdicțional al Camerei de Conturi Iași.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 4 martie 2003.