ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2335/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin cererea înregistrată la 4 iulie

2002 la secția jurisdicțională a Curții de Conturi, Ministerul Finanțelor a

declarat recurs împotriva deciziei nr. 215 din 17 mai 2002, pronunțată de

secția jurisdicțională a Curții de Conturi, solicitând casarea acesteia.

În motivarea recursului, recurentul

a precizat că hotărârea atacată a fost dată cu interpretarea greșită a Legii

nr. 94/1992, privind organizarea și funcționarea Curții de Conturi.

Astfel, prin decizia Secției de

Control Ulterior a Curții de Conturi nr. 285 din 19 decembrie 2001, s-a dispus

suspendarea aplicării Ordinului circular nr. 77/1996 al Directorului General al

Direcției Generale a Vămilor, deoarece prevederile acestuia contravine

Regulamentului de aplicare a Codului vamal, aprobat prin H.G. nr. 626/1997.

S-a subliniat că potrivit art. 94

lit. a) din Legea nr. 94/1992, republicată, Curtea de Conturi are dreptul să

decidă „suspendarea aplicării măsurilor care contravin reglementărilor legale

din domeniul financiar, contabil și fiscal”, dar întrucât H.G. nr. 626/1997 a

fost abrogată, s-ar putea aprecia că nu mai există temei legal pentru

dispunerea acestei măsuri de Curtea de Conturi. Din actele cauzei, Curtea

Supremă de Justiție reține că prin decizia nr. 215 din 17 mai 2002 a secției

jurisdicționale a Curții de Conturi, s-a respins recursul jurisdicțional

formulat de Ministerul Finanțelor Publice împotriva sentinței nr. 5 din 29

ianuarie 2002 a secției jurisdicționale a Curții de Conturi a României.

S-a reținut că prevederile Ordinului

circular nr. 77/1996, emis de Directorul General al Vămilor, contravin

Regulamentului de aplicare a Codului vamal din România.

Instanța de fond a constatat în mod corect că prin

art. 2 din H.G. nr. 1114/2001, pentru aprobarea regulamentului de aplicare a

Codului vamal al României, s-a abrogat H.G. nr. 626/1997, pentru aprobarea

vechiului Regulament de aplicare a Codului vamal și că noul regulament menține

întocmai prevederile art. 160 din Regulamentul anterior, potrivit cărora

„mărfurile nevămuite la intrarea în țară pot fi transportate în tranzit vamal

pe teritoriul României, sub supraveghere vamală, cu garantarea taxelor vamale.

Deci Ordinul nr. 77/1996, emis de

Directorul General al Vămilor, contravine prevederilor art. 160, enunțate mai

sus și întrucât vizează domeniul financiar-contabil, conform art. 94 lit. a)

din Legea nr. 94/1992, republicată, măsura suspendării aplicată de Curtea de

Conturi, este legală și întemeiată.

Verificându-se actele cauzei, se constată că

recursul declarat este neîntemeiat și va fi respins, întrucâ, deși H.G. nr.

626/1997, prin care s-a aprobat Regulamentul de aplicare a Codului vamal a fost

abrogat prin H.G. nr.1114/2001, dispoziție cuprinsă în art. 16. a fost

menținută în continuare și în Regulamentul aprobat prin această hotărâre. Deci

Ordinul circular nr. 77/1996 este în contradicție cu dispozițiile normative în

vigoare, astfel încât măsura suspendării aplicării Ordinului nr. 77/1996 fiind

legală, recursul declarat va fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursul declarat de

Ministerul Finanțelor Publice, împotriva deciziei nr. 215 din 17 mai 2002 a

Curții de Conturi a României, secția jurisdicțională, ca nefondat.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 13 iunie 2003.