ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 7045/2004

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea formulată și

înregistrată la Curtea de Apel Cluj, reclamanta SC M.R. SRL Cluj a solicitat în

contradictoriu cu Ministerul Finanțelor și Autoritatea Națională a Vămilor,

suspendarea executării deciziei nr. 348/2003, emisă de Ministerul Finanțelor

Publice și a procesului-verbal de control nr. 11796/S/2003, prin care s-au stabilit

datorii vamale în sumă de 2.954.980 lei, cu titlu de accize, 561.438.212 lei,

cu titlu de T.V.A., cu majorările de întârziere aferente.

În motivarea cererii, reclamanta a

arătat că a formulat acțiune separată în contenciosul administrativ, prin care

a solicitat anularea deciziei nr. 348/2003 și, respectiv, a procesului-verbal

de control din 4 august 2003 și că până la soluționarea acestuia, în baza

prevederilor art. 9 din Legea nr. 29/1990, se impune suspendarea actelor

administrative atacate, deoarece executarea acestora ar produce o pagubă

iminentă, reclamantei.

Curtea de Apel Cluj, prin încheierea

de ședință nr. 1375/2003, pronunțată în Camera de consiliu, la 14 noiembrie

2003, a admis cererea de suspendare și a dispus suspendarea executării deciziei

nr. 348/2003, emisă de Ministerul Finanțelor și a procesului-verbal de control nr.

11796/2003, până la soluționarea acțiunii înregistrate pe calea contenciosului

administrativ, având ca obiect anularea actelor administrative.

Pentru a pronunța această soluție,

instanța de fond a reținut că în cauză s-a făcut dovada îndeplinirii

condițiilor prevăzute în art. 9 din Legea nr. 29/1990.

Împotriva încheierii prin care s-a

admis cererea de suspendare au formulat recurs în termenul legal, pârâții

Ministerul Finanțelor Publice și Autoritatea Națională a Vămilor.

În motivarea recursurilor,

pârâții-recurenți au susținut că în mod greșit instanța de fond a dispus

suspendarea executării actelor administrative atacate, deoarece reclamanta nu a

făcut dovada îndeplinirii condițiilor impuse de dispozițiile art. 9 din Legea nr.

29/1990.

Analizând recursurile formulate,

prin prisma motivelor invocate și în raport cu dispozițiile art. 304 și 304

1

C. proc. civ., Curtea le va respinge ca nefondate, pentru următoarele

considerente:

Recursurile celor 2 recurenți-pârâți

vor fi analizate împreună, având în vedere împrejurarea că ambele vizează

aceleași motive de fapt și de drept.

Cererea de suspendare a executării

celor două acte administrative a fost formulată de intimata-reclamantă SC M.R.

SRL, în condițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990.

Potrivit acestor dispoziții legale,

„În cazuri bine justificate și pentru a se preveni producerea unei pagube

iminente, reclamantul poate cere tribunalului, să dispună suspendarea actului

administrativ, până la soluționarea acțiunii”.

În cauză, cele două acte

administrative a căror suspendare se solicită, respectiv decizia nr. 348/2003 a

Ministerului Finanțelor Publice și procesul-verbal de control nr. 11796/2003,

emis de Direcția Regională Vamală Cluj, au fost atacate pe calea unei acțiuni

separate în contencios administrativ, acțiunea în anulare a acestora formulând

obiectul dosarului nr. 7572/2003, aflat pe rolul Curții de Apel Cluj.

Analizând îndeplinirea condițiilor

impuse prin dispozițiile art. 9 din Legea nr. 29/1990, instanța a apreciat în

mod corect că acestea sunt îndeplinite (evitarea producerii unei pagube

iminente) și a dispus suspendarea executării actelor administrative atacate, până

la soluționarea acțiunii în contencios.

La termenul de astăzi, părțile au

învederat că dosarul nr. 7572/2003 al Curții de Apel Cluj, a fost soluționat,

în sensul respingerii acțiunii de anulare a actelor administrative atacate.

În aceste condiții, este evident că

termenul până la care s-a acordat suspendarea, s-a îndeplinit, motiv pentru

care recursul de față este lipsit de obiect, cauză până la soluționarea căreia

s-a dispus suspendarea executării, fiind soluționată.

În consecință, în raport cu cele mai

sus-reținute și față de dispozițiile art. 312 C. proc. civ., cele două

recursuri urmează a fi respinse ca nefondate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge recursurile declarate de

Ministerul Finanțelor Publice, Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin Direcția

Generală a Finanțelor Publice Cluj și de Autoritatea Națională a Vămilor, prin

Direcția Regională Vamală Interjudețeană Cluj, împotriva încheierii nr. 375 din

14 noiembrie 2003 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios

administrativ, ca nefondate.

Pronunțată în ședința publică,

astăzi 21 septembrie 2004.