ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 121/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 121/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea formulată la data de 30
martie 2001 și ulterior precizată, reclamantul M.M., prin mandatar M.D.M., a
chemat în judecată pe pârâta Casa Județeană de Pensii a Municipiului București
(fostă D.G.M.S.S.) solicitând modificarea deciziei nr.81297/5 iulie 2000 în
sensul recunoașterii dreptului la pensie pentru perioada septembrie 1989 - noiembrie
1995, cât a avut domiciliul în Suedia și a avut cetățenia română, constatarea
nulității absolute a măsurii de sistare a pensiei începând cu 1 septembrie 1989
și recunoașterea dreptului de restituire a sumelor de bani corespunzătoare, cu
rezervarea dreptului de a promova acțiune separată pentru stabilirea
cuantumului sumei de bani datorate.
Prin sentința civilă nr.928/2002 a Curții
de Apel București-secția de contencios administrativ, acțiunea a fost respinsă
ca neîntemeiată.
Impotriva acestei hotărâri a declarat
recurs în termen reclamantul prin mandatar M.D.M. criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie.
In motivarea recursului s-a arătat că:
dispozițiile art.60 alin.1 lit.b) din Legea nr.3/1970 au fost abrogate prin
art.150 alin.1 din Constituție; Legea nr.86/1997 nu are importanță deoarece
izvorul drepturilor sale este Legea nr.3/1977 și Constituția. S-a mai precizat
că măsura prin care a fost lipsit de pensie a fost ulterioară cererii sale de
sistare a pensiei și anterioară plecării din țară.
Verificând cauza în funcție de motivarea
recursului, formulat în lumina dispozițiile art.304
1
din C.proc.civ.,
Curtea constată că recursul nu este fondat.
Din probele administrate în cauză rezultă
că reclamantul s-a pensionat la data de 1 decembrie 1985(decizia nr.81297
emisă de Casa Teritorială de Pensii Sector 2 București).La data de 3
septembrie 1989 reclamantul a formulat o cerere de sistare a pensiei începând
cu data de 1 septembrie 1989 și ca urmare, începând cu această dată Oficiul de
pensii sector 2, București a suspendat plata pensiei.
Reclamantul, conform art.60 alin.1 lit.b)
din Legea nr.3/1977, a formulat cerere de sistare a pensiei, întrucât din anul
1989 s-a stabilit în Suedia iar în anul 1995 a renunțat la cetățenia română.
La data de 13.I.2000 reclamantul a redobândit cetățenia română și la data de
18 mai 2000 a depus cerere la Oficiul de pensii sector 2 București pentru
restituirea drepturilor de pensie începând cu data de 1 septembrie 1989.
Prin decizia nr.81297 din 5 iulie 2000
Casa Teritorială de Pensii Sector 2 București a dispus acordarea pensiei
începând cu data de 1 februarie 2000, adică începând cu data de întâi a luni
următoare redobândirii cetățeniei române, în conformitate cu dispozițiile Legii
nr.86/1997 de modificare a Legii nr.3/1977.
Acordarea drepturilor solicitate nu putea
fi încuviințată de la data de 1 septembrie 1989, deoarece Legea nr.86/1997, de
modificare a Legii nr.3/1977, nu are o aplicare retroactivă.
Invocarea de către recurent a
dispozițiilor art.150 alin.1 din Constituție nu are relevanță în cauză,
deoarece Legea nr.86/1997 a fost emisă tocmai în considerarea dispozițiilor
alineatului 2 al art.150 din Constituția României nerevizuită.
De altfel, drepturile bănești nici nu mai
puteau fi solicitate de la data de 1 septembrie 1989 întrucât dreptul la
acțiune s-a stins prin prescripție, în conformitate cu art.1 din Decretul
nr.167/1958.
Pentru considerentele expuse, recursul va
fi respins ca nefondat, în cauză neexistând motive de recurs de ordine publică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de M.M. prin M.D.M. împotriva sentinței nr.928 din 15
octombrie 2002 a Curții de Apel București –Secția de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 20
ianuarie 2004.