ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1225/2003

S-a

luat în examinare recursul declarat de L.M.și de L.R. împotriva

sentinței civile nr.323 din 7 octombrie 2002 a Curții de Apel Târgu

Mureș – Secția comercială și de contencios administrativ.

La

apelul nominal au lipsit atât recurenții reclamanți L.M. și L.R.

precum și intimatul pârât prefectul județului Mureș.

Procedura

completă.

S-a

referit că recurenții au solicitat judecarea recursului în

absența lor (fila 3).

C

U R T E A

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Târgu Mureș –

Secția comercială și de contencios administrativ la data de 23

iulie 2002, reclamanții L.M. și  soția  L.R. au chemat în

judecată pe pârâta Prefectura județului Mureș, reprezentată

de prefectul județului Mureș, solicitând anularea Ordinului nr.222

din 17 aprilie 2002, prin care s-a anulat poziția 45 de la tabelul

anexă a Deciziei Prefecturii nr.203 din 8 mai 1992 privind o

suprafață de 63 mp., ca efect al sentinței civile nr.4979 din 18

septembrie 2001 a Judecătoriei Târgu Mureș, intrată în puterea

lucrului judecat.

În

motivarea acțiunii, reclamanții au susținut că decizia prin

care prefectura, creând în favoarea unei persoane un drept real propriu cu

consecințe de ordin patrimonial a  intrat în circuitul civil, nu poate fi

ulterior revocată, revenirea asupra acesteia  afectând drepturile

dobândite în temeiul ei, precum și stabilitatea și securitatea

raporturilor juridice născute în baza  respectivului act administrativ.

Reclamanții

au mai susținut că hotărârea judecătorească la care se

face referire în ordinul atacat nu le este opozabilă, nefiind

părți în judecarea procesului respectiv.

Prin

sentința civilă nr.323 din 7 octombrie 2002,  Curtea de Apel Târgu

Mureș – Secția comercială și de contencios administrativ a

declinat competența materială de soluționare a acțiunii în

contencios administrativ formulată de reclamanții L.M.și

soția R. împotriva pârâtei Prefectura județului Mureș – prin prefectul

ing. N.O., pentru anularea Ordinului nr.222 din 17 aprilie 2002 în favoarea

Tribunalului Mureș, cu trimiterea dosarului.

Pentru

a pronunța această soluție, instanța a  reținut

că instituția Prefecturii și a prefectului, care în baza Legii

nr.215/2001 emit acte cu caracter de autoritate, se încadrează în

categoria  autorităților și instituțiilor județene

și nu centrale și în acest caz instanța competentă cu

soluționarea acțiunii este Tribunalul Mureș, conform art.2 pct.1

lit.c din Codul de procedură civilă.

Împotriva

sentinței civile susmenționate au declarat recurs L.M.și   L.R.,

care au susținut că instanța competentă a soluționa

cauza este Curtea de Apel Târgu Mureș, în conformitate cu art.3 pct.1 Cod

procedură civilă.

Din

analiza actelor și lucrărilor dosarului și a  normelor juridice

incidente în  cauză, se constată că recursul este întemeiat, în

sensul și pentru considerentele ce urmează a fi expuse.

Se

reține că obiectul litigiului îl reprezintă anularea unui ordin

emis de prefectul județului Mureș.

Potrivit

dispozițiilor art.1 alin.2 Cod procedură civilă, modificat

și completat și ale art.54 din Legea nr.18/1991 republicată,

coroborate cu prevederile art.53(2) din același act normativ,

competența de soluționare a plângerilor   îndreptate împotriva

ordinului prefectului aparține  judecătoriei în a cărei

rază teritorială este situat terenul. În speță, terenul în

litigiu fiind situat în raza teritorială a Judecătoriei Târgu

Mureș, acestei instanțe îi revine competența materială de

soluționare a cauzei.

Pentru

aceste considerente, recursul declarat de L.M. și L.R. urmează

să fie admis, casată sentința atacată și trimisă

cauza spre competentă soluționare la Judecătoria Târgu

Mureș.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite

recursul declarat de L.M.și de L.R. împotriva sentinței civile nr.323

din 7 octombrie 2002 a Curții de Apel Târgu Mureș – Secția

comercială și de contencios administrativ.

Casează

sentința atacată și trimite cauza spre competentă

soluționare la Judecătoria Târgu Mureș.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 26 martie 2003.