ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 597/2003

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamantul T.D. a chemat în judecată Ministerul Apărării Naționale, pentru a se dispune modificarea Ordinului M.P. nr. 1038, privind trecerea sa în rezervă, fără acordarea noului grad – colonel. Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 663 din 20 iunie 2002, a respins ca inadmisibilă, acțiunea privind anularea ordinului atacat, reținând că, potrivit art. 2 lit. b) din Legea nr. 29/1990, acest ordin este un act de comandament și nu poate fi atacat în justiție. Împotriva sentinței a declarat recurs, reclamantul, susținând, în esență, că în mod greșit a fost respinsă acțiunea, ca inadmisibilă.

Recursul este fondat. Potrivit art. 2 lit. b) din Legea nr. 29/1990, nu pot fi atacate în justiție, actele de comandament cu caracter militar. Or, prin acte de comandament cu caracter militar se înțeleg actele emise de autoritățile militare competente, în scopul asigurării ordinii și disciplinei cadrelor militare în cadrul unităților militare; deci, se au în vedere acele acte care se referă la serviciul și îndatoririle militare și care cuprind ideea de ordine, de comandă. Așadar, orice alte acte emise de autoritățile militare, care nu implică necesitățile specifice acțiunii militare, pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ. În cauză, se atacă Ordinul emis de Ministrul Apărării Naționale, prin care reclamantul a fost trecut în rezervă, care nu constituie act de comandament și, deci, nu este exceptat de la controlul instanței de contencios administrativ, conform art. 2 lit. b) din Legea nr. 29/1990.

În consecință, în mod greșit prima instanță a procedat la soluționarea acțiunii pe baza unei excepții de inadmisibilitate, astfel că urmează a admite recursul, a casa sentința, cu trimiterea cauzei spre rejudecare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de T.D., împotriva sentinței civile nr. 663 din 20 iunie 2002, a Curții de Apel București, secția de contencios administrativ. Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare, la aceiași instanță. Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 februarie 2003.