ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 597/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 597/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamantul T.D. a chemat în
judecată Ministerul Apărării Naționale, pentru a se dispune modificarea
Ordinului M.P. nr. 1038, privind trecerea sa în rezervă, fără acordarea noului
grad – colonel.
Curtea de Apel București, secția de
contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 663 din 20 iunie 2002, a
respins ca inadmisibilă, acțiunea privind anularea ordinului atacat, reținând
că, potrivit art. 2 lit. b) din Legea nr. 29/1990, acest ordin este un act de
comandament și nu poate fi atacat în justiție.
Împotriva sentinței a declarat
recurs, reclamantul, susținând, în esență, că în mod greșit a fost respinsă
acțiunea, ca inadmisibilă.
Recursul este fondat.
Potrivit art. 2 lit. b) din Legea
nr. 29/1990, nu pot fi atacate în justiție, actele de comandament cu caracter
militar.
Or, prin acte de comandament cu
caracter militar se înțeleg actele emise de autoritățile militare competente,
în scopul asigurării ordinii și disciplinei cadrelor militare în cadrul
unităților militare; deci, se au în vedere acele acte care se referă la
serviciul și îndatoririle militare și care cuprind ideea de ordine, de comandă.
Așadar, orice alte acte emise de
autoritățile militare, care nu implică necesitățile specifice acțiunii
militare, pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ.
În cauză, se atacă Ordinul emis de
Ministrul Apărării Naționale, prin care reclamantul a fost trecut în rezervă,
care nu constituie act de comandament și, deci, nu este exceptat de la
controlul instanței de contencios administrativ, conform art. 2 lit. b) din
Legea nr. 29/1990.
În consecință, în mod greșit prima
instanță a procedat la soluționarea acțiunii pe baza unei excepții de
inadmisibilitate, astfel că urmează a admite recursul, a casa sentința, cu
trimiterea cauzei spre rejudecare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de T.D.,
împotriva sentinței civile nr. 663 din 20 iunie 2002, a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și trimite
cauza spre rejudecare, la aceiași instanță.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 13 februarie 2003.