ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 5566/2005

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, sub nr. 463/2005, reclamantul M.I. a solicitat, în contradictoriu cu Ministerul Apărării Naționale, anularea Ordinului M.P. nr. 1002 din 21 septembrie 2004, emis de pârât, reîncadrarea în rândul cadrelor militare active și obligarea pârâtului la plata sumei de 300 milioane lei, cu titlu de daune morale. În motivarea acțiunii, reclamantul arată că la data de 1 aprilie 2004 a fost pus la dispoziția Departamentului pentru Integrare Euroatlantică și Politica de Apărare din cadrul Ministerului Apărării Naționale, prin Ordinul Secretarului de Stat și Șef al Departamentului pentru Integrare Euroatlantică și Politica de Apărare, nr. SP 23 din 31 martie 2004, în vederea încadrării.

Reclamantul susține că, deși statutul său era de ofițer pus la dispoziție, în vederea încadrării, și nu în vederea trecerii în rezervă, după 6 luni a fost trecut în mod ilegal în rezervă. Prin sentința civilă nr. 953 din 20 mai 2005, Curtea de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis excepția lipsei procedurii prealabile și a respins acțiunea formulată de reclamantul M.I., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Apărării Naționale, ca inadmisibilă. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs, reclamantul M.I., susținând că în mod greșit, instanța a respins acțiunea, ca inadmisibilă, pentru lipsa procedurii administrative prealabile și că răspunsurile intimatei la interogatoriu fac dovada faptului că aceasta a luat cunoștință de îndeplinirea procedurii prealabile de către reclamant.

Recursul este fondat. Din examinarea contestației înregistrată la 12 decembrie 2004 rezultă că aceasta nu vizează numai decizia de pensionare nr. 01007051 din 2004, ci și Ordinul M.P. nr. 1002/2004, prin care recurentul-reclamant M.I. a fost trecut în rezervă. Raportul recurentului, înregistrat sub nr. CR 1119 din 27 septembrie 2004, prin care s-a adresat șefului U.M. 02495 București, este legal, întrucât se referă, pe de o parte, la măsura trecerii sale în rezervă, iar pe de altă parte, regulamentele militare îl obligau să înainteze raportul pe cale ierarhică. Așa fiind, hotărârea instanței de fond, prin care s-a respins, ca inadmisibilă, acțiunea, este nelegală, urmând a fi desființată, prin admiterea recursului formulat de reclamant.

Având în vedere și dispozițiile art. 313 C. proc. civ., cauza va fi trimisă instanței de fond, pentru a proceda la soluționarea acesteia în fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de M.I. împotriva sentinței civile nr. 953 din 20 mai 2005 a Curții de Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal. Casează sentința atacată și trimite cauza, spre rejudecare, la instanța de fond. Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 noiembrie 2005.