ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2401/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2401/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Constanța, secția de contencios administrativ, la data de 18 septembrie
2002, reclamanta SC S.M. SRL a chemat în judecată Oficiul Român pentru
Drepturile de Autor, solicitând anularea deciziei nr. 73 din 18 septembrie 2002,
act prin care pârâtul a retras Certificatul de înregistrare în Registrul
Național al Fonogramelor nr. 01720 m seria A 2202403, pentru desfășurarea
activității de comercializare de fonograme.
În motivarea acțiunii a susținut că
urmare a două procese-verbale, seria P.J. 0000010 și P.Y. 0000009 din 16 iulie
2002 prin care au fost aplicate sancțiuni contravenționale în plata a câte
100.000.000 lei amendă pentru comercializare de fonograme pirat, s-a emis și
decizia nr. 73 din 18 iulie 2002 prin care s-a dispus retragerea certificatului
de înregistrare pentru desfășurarea activității de comercializare de fonograme.
În ședința din 14 noiembrie 2002,
instanța de contencios administrativ sesizată a dispus suspendarea judecării
acțiunii constatând că pe rolul Judecătoriei Constanța se află dosarele 13973
și 13976/2002, în conformitate cu prevederile art. 244 alin. (1) C. proc. civ.
Împotriva acestei încheieri din 14
noiembrie 2002 prin care Curtea de Apel Constanța, secția de contencios
administrativ, a suspendat cauza, a declarat recurs reclamanta, susținând că
motivul prevăzut de art. 244 alin. (1) C. proc. civ., nu subzistă, soluționarea
cauzei de contencios administrativ urmând a se face independent de soluționarea
celor două dosare de la Judecătoria Constanța, temeiul sancțiunii prevăzute de
decizia nr. 73/2002 fiind altul decât cel din procesele-verbale prin care au
fost aplicate sancțiunile de câte 100.000.000 lei amendă. A mai criticat
încheierea de suspendare reclamanta și pe motivul că instanța nu i-a comunicat
cererea de suspendare formulată de pârât.
Recursul este nefondat.
Temeiul juridic al măsurii
administrative dispuse prin decizia nr. 73/2002 îl reprezintă art. 8 alin. (6)
din O.G. nr. 45/2000, aprobată prin Legea nr. 624/2001, la bază fiind constatarea
săvârșirii faptelor prevăzute în alin. (1), adică contravențiile constatate
prin cele două procese-verbale.
Aceste procese-verbale, la rândul
lor, au fost contestate de reclamantă, dovada fiind făcută în acest sens cu
certificatul de la fila 39 și 40 din dosar, în care se face cunoscut că pe
rolul Judecătoriei Constanța se află înregistrate dosarele cu nr. 13973 și
13976/2002, având ca obiect plângerile reclamantei împotriva celor două
procese-verbale
Potrivit art. 244 alin. (1) C. proc.
civ., instanța poate suspenda judecata când dezlegarea pricinii depinde, în
total sau în parte, de existența sau inexistența unui drept care face obiectul
altei judecăți. Textul reglementează unul din cazurile suspendării legale
facultative și se referă la chestiunile prealabile, care pot avea o influență
hotărâtoare asupra dreptului dedus în justiție.
Pentru ca textul să aibă aplicare,
este, deci, necesar ca chestiunea de a cărei dezlegări depinde soluția din
proces, să facă obiectul unei alte judecăți, adică să fie pendinte.
Această dovadă este realizată și
instanța de fond, corect, a aplicat prevederile art. 244 alin. (1) C. proc.
civ., iar pe cale de consecință, Curtea va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de
Oficiul Român pentru Drepturile de Autor împotriva încheierii din 14 noiembrie
2002 a Curții de Apel Constanța, secția de contencios administrativ, pronunțată
în dosarul nr. 1342/CA/2002.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 17 iunie 2003.