ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2755/2003

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamanta SC S.G.SA Galați, prin cererea înregistrată sub nr. 66/2000, a solicitat instanței de contencios administrativ să dispună anularea deciziei nr. 2734 din 14.noiembrie 1999 a Ministerului Finanțelor Publice, ca nelegală. Curtea de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 120 din 10 mai 2000, a admis acțiunea, a anulat decizia citată mai sus și a exonerat pe reclamantă de plata sumelor din actul administrativ anulat. Împotriva sentinței a declarat recurs Direcția Finanțelor Publice Galați, pentru nemotivarea sentinței în fapt și în drept, astfel cum prevăd dispozițiile art. 261 alin. (5) C. proc.

civ. Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ, a admis recursul, a casat sentința nr. 120/2000 și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ, întrucât suma contestată fiind mai mică de 5 miliarde lei, competența aparține Tribunalului Galați, secția de contencios administrativ. Prin sentința nr. 555 din 25 februarie 2003, Tribunalul Galați a admis excepția de necompetență materială invocată de Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați și Ministerul Finanțelor Publice și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ. Instanța a motivat, în sensul că cererea reclamantei privește acte de competența unei autorități a administrației publice centrale, competentă fiind curtea de apel, ca instanță de fond.

Curtea de Apel Galați a înaintat dosarul Curții Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ, pentru rezolvarea conflictului negativ de competență. Analizându-se actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin decizia nr. 3462 din 14 noiembrie 2002, Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ, a admis recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice, în nume propriu și în numele Ministerului Finanțelor Publice, a casat sentința nr. 120 din 10 mai 2000 a Curții de Apel Galați și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ, cu motivarea că, potrivit O.U.G. nr. 13/2001 și H.G.

nr. 1296/2001, contestațiile ce au ca obiect sume al căror cuantum este sub 5 miliarde lei, se soluționează de organe specializate din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice județene, respectiv a municipiului București, după caz, în a căror rază teritorială își are sediul reclamanta, iar curțile de apel judecă cererile în materie de contencios administrativ privind acte ale autorităților și instituțiilor centrale - art. 3 pct. 1 C. proc. civ. Așa fiind, sub aspectul competenței, instanța supremă s-a pronunțat conform art. 315 1 C. proc. civ., în caz de casare, hotărârile instanței de recurs asupra problemelor de drept dezlegate, precum și asupra necesității administrării unor probe, sunt obligatorii pentru judecătorii fondului.

Deși cauza a fost trimisă de Curtea Supremă de Justiție spre rejudecare la Tribunalul Galați, secția comercială și de contencios administrativ, aceasta s-a desesizat, creându-se un conflict negativ de competență. În raport de cele menționate mai sus, se va stabili competența de soluționare a litigiului în favoarea Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Stabilește competența de soluționare a litigiului privind SC S.G. SA Galați, Direcția Generală a Finanțelor Publice Galați și Ministerul Finanțelor Publice, în favoarea Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ. Pronunțată în ședință publică, astăzi 23 septembrie 2003.