ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2755/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2755/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Reclamanta SC S.G.SA Galați, prin
cererea înregistrată sub nr. 66/2000, a solicitat instanței de contencios
administrativ să dispună anularea deciziei nr. 2734 din 14.noiembrie 1999 a
Ministerului Finanțelor Publice, ca nelegală.
Curtea de Apel Galați, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 120 din 10
mai 2000, a admis acțiunea, a anulat decizia citată mai sus și a exonerat pe
reclamantă de plata sumelor din actul administrativ anulat.
Împotriva sentinței a declarat
recurs Direcția Finanțelor Publice Galați, pentru nemotivarea sentinței în fapt
și în drept, astfel cum prevăd dispozițiile art. 261 alin. (5) C. proc. civ.
Curtea Supremă de
Justiție, secția de contencios administrativ, a admis recursul, a casat sentința
nr. 120/2000 și a trimis cauza spre rejudecare Tribunalului Galați, secția
comercială și de contencios administrativ, întrucât suma contestată fiind mai
mică de 5 miliarde lei, competența aparține Tribunalului Galați, secția de
contencios administrativ.
Prin sentința nr. 555 din 25 februarie 2003, Tribunalul
Galați a admis excepția de necompetență materială invocată de Direcția Generală
a Finanțelor Publice Galați și Ministerul Finanțelor Publice și a declinat
competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Galați, secția
comercială și de contencios administrativ.
Instanța a motivat, în sensul că
cererea reclamantei privește acte de competența unei autorități a
administrației publice centrale, competentă fiind curtea de apel, ca instanță
de fond.
Curtea de Apel Galați a înaintat
dosarul Curții Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ, pentru
rezolvarea conflictului negativ de competență.
Analizându-se actele și lucrările
dosarului, constată următoarele:
Prin decizia nr. 3462 din 14
noiembrie 2002, Curtea Supremă de Justiție, secția de contencios administrativ,
a admis recursul declarat de Direcția Generală a Finanțelor Publice, în nume
propriu și în numele Ministerului Finanțelor Publice, a casat sentința nr. 120
din 10 mai 2000 a Curții de Apel Galați și a trimis cauza spre rejudecare
Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ, cu
motivarea că, potrivit O.U.G. nr. 13/2001 și H.G. nr. 1296/2001, contestațiile
ce au ca obiect sume al căror cuantum este sub 5 miliarde lei, se soluționează
de organe specializate din cadrul direcțiilor generale ale finanțelor publice
județene, respectiv a municipiului București, după caz, în a căror rază
teritorială își are sediul reclamanta, iar curțile de apel judecă cererile în
materie de contencios administrativ privind acte ale autorităților și
instituțiilor centrale - art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
Așa fiind, sub aspectul competenței,
instanța supremă s-a pronunțat conform art. 315
1
C. proc. civ., în
caz de casare, hotărârile instanței de recurs asupra problemelor de drept
dezlegate, precum și asupra necesității administrării unor probe, sunt
obligatorii pentru judecătorii fondului.
Deși cauza a fost trimisă de Curtea
Supremă de Justiție spre rejudecare la Tribunalul Galați, secția comercială și
de contencios administrativ, aceasta s-a desesizat, creându-se un conflict
negativ de competență.
În raport de cele
menționate mai sus, se va stabili competența de soluționare a litigiului în
favoarea Tribunalului Galați, secția comercială și de contencios administrativ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabilește competența de soluționare
a litigiului privind SC S.G. SA Galați, Direcția Generală a Finanțelor Publice
Galați și Ministerul Finanțelor Publice, în favoarea Tribunalului Galați,
secția comercială și de contencios administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 23 septembrie 2003.