ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 480/2004

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor  dosarului, constată următoarele:

Prin

acțiunea   înregistrată la Judecătoria Zalău la data de 6 martie 2003, Fundația

pentru Tineret Sălaj, a chemat în judecată pe pârâții Guvernul României și

Primăria Municipiului Zalău, solicitând anularea H.G. nr. 966/2002,

desființarea încheierii nr. 39/2002 prin care s-a dispus înscrierea în C.F. nr.

8526 a dreptului de proprietate  în favoarea celei de-a doua pârâte și radierea

acestui drept.

In

motivarea cererii, reclamanta a învederat că imobilele reprezentate de Clubul

Tineretului și Strandul Zalău cu terenurile aferente sunt proprietatea

fundației în baza Legii nr. 146/2002 și au fost în mod greșit  considerate ca

bun public al Municipiului Zalău.

Prin

sentința civilă nr. 1300 din 3 aprilie 2003, Judecătoria Zalău a disjuns

capătul de cerere privind anularea H.G. nr. 966/2002 și a dispus declinarea

competenței de judecare a acestei cereri în favoarea Curții de Apel Cluj.

Referitor

la celelalte  două capete de cerere, s-a dispus suspendarea judecății conform

art .244 pct.1 C. proc. civ.

Curtea

de Apel  Cluj, secția comercială și de  contencios administrativ a dispus prin

sentința civilă nr. 875 din 17 iulie 2003, admiterea cererii de intervenție

formulată de Ministerul Administrației și Internelor și respingerea acțiunii ca

inadmisibilă.

Pentru

a pronunța această hotărâre, instanța a reținut că, deși  nu se poate

determina în mod cert data când au fost aduse la  cunoștință anexele  la H.G.

nr.966/2002, care nu au fost publicate în M. Of. nr. 681 din 16 septembrie

2002  odată cu textul hotărârii, reclamanta a fost  înștiințată de Primăria

Zalău prin adresa nr.1855 din 17 ianuarie 2003 prin care era notificată

fundația să se prezinte la 21 ianuarie 2003 în vederea negocierii condițiilor

de predare-primire a Clubului Tineretului.

Întrucât

reclamanta s-a adresat cu plângere prealabilă la data de 7 martie 2001, la o zi

după introducerea acțiunii, instanța a reținut că nu au fost respectate

cerințele art.5 din Legea nr. 29/1990, privind termenul de 30 de zile pentru

sesizarea autorității publice în vederea anulării actului administrativ.

Impotriva

sentinței a declarat recurs Fundația pentru Tineret Sălaj, criticând-o pentru

nelegalitate și netemeinicie.

Astfel,

reclamanta a învederat că, deși a primit notificarea  Primăriei Zalău, nu i

s-au comunicat și anexele, hotărârii care i-au  parvenit ulterior  introducerii

acțiunii, prin intermediul instanței.

Cerința

art. 5 din Legea nr.29/1990 a fost îndeplinită, la data investirii instanței

competente, curtea de  apel, fiind astfel realizată  procedura prealabilă.

Examinând

cauza în raport de motivul  invocat și având în vedere prevederile art.304

1

C. proc. civ., Curtea va  constata că recursul este  nefondat,  urmând a fi

respins ca atare.

Instanța

de fond a reținut în mod justificat efectuarea de către reclamantă a procedurii

prealabile cu depășirea termenului de 30 de zile prevăzut deart. 5 din Legea

nr. 29/1990.

Din

actele dosarului rezultă că  reclamanta a solicitat anularea H.G. nr. 966/2002,

invocând și prevederile Legii nr.29/1990, la data de 7 martie 2003 și s-a

adresat autorității emitente în vederea realizării cerinței procedurii prealabile,

de-abia după ce prin sentința nr.1300 din 3 aprilie 2000 s-a dispus  declinarea

competenței.

Astfel,

reclamanta s-a adresat Guvernului României, solicitând revocarea parțială a H.G.

nr. 966/2001 la data de 7 aprilie 2003 și nu la 7 martie 2003.

Cât

privește  împrejurarea că reclamanta a cunoscut conținutul anexei a cărei

anulare a cerut-o înaintea introducerii acțiunii, aceasta a fost corect

stabilită, adresa invocată de instanță, emisă de Primăria Zalău la 17 ianuarie

2003, coroborându-se  cu actul nr. 780/C/13 noiembrie 2002 emis de  Prefectura

Județului Sălaj, dar  semnat și de președintele Fundației pentru Tineret Sălaj,

în care se face referire la bunurile fostei organizații județene a UTC.

PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge

recursul declarat de  reclamanta Fundația pentru Tineret Sălaj, Zalău,

împotriva  sentinței civile nr. 875 din 17 iulie  2003  a Curții de Apel Cluj,

secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată în

ședință publică, astăzi  6 februarie 2004.