ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3027/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3027/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra conflictului negativ de
competență de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
S.C. V.C. SRL în contradictoriu cu Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor din România, a solicitat anularea deciziei de
sancționare nr. 2638 din 18 octombrie 2002 emisă de aceasta, prin care i s-a
aplicat o amendă de 2 milioane lei.
Curtea de Apel Alba Iulia, prin sentința nr. 200
din 4 decembrie 2002, a declinat competența soluționării cauzei în favoarea
Judecătoriei Sibiu, reținând că, în baza art. 32 din O.G. nr. 2/2001 acesteia
îi revine sarcina soluționării dosarului .
Judecătoria Sibiu, prin sentința nr. 1918 din 28
martie 2003, a declinat competența de soluționare în favoarea Curții de Apel
Alba Iulia, în baza art. 40 din Legea nr. 32/2002 și constatând existența
conflictului negativ de competență a înaintat dosarul Curții Supreme de Justiție
pentru emiterea regulatorului de competență.
Potrivit art. 20 pct. 2 C. proc. civ., există
conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe se declară
deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină.
Curtea, sesizată cu prezentul conflict de
competență va stabili competența de soluționare a pricinii în favoarea
Judecătoriei Sibiu, potrivit celor ce se vor arăta:
Obiectul acțiunii îl constituie plângerea
împotriva unei decizii de sancționare a reclamantei cu amendă de către
intimată.
Potrivit art. 32 din O.G. nr. 2/2001 aprobată prin
Legea nr. 180/2002, competența soluționării plângerilor împotriva
proceselor-verbale de sancționare a contravențiilor se depune la judecătoria în
a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.
Deși intimata a indicat în decizia de
sancționare ca instanță competentă să soluționeze plângerea împotriva
sancțiunii contravenționale aplicate, Curtea de apel în baza art. 40 din Legea
nr. 32/2000, este de reținut că această prevedere a fost abrogată prin art. 51
din O.G. nr. 2/2001, așa cum a fost completată și aprobată prin Legea nr. 180
din 11 aprilie 2002, publicată în M. Of. nr. 268 din 22 aprilie 2002.
În consecință, în baza art. 22 C. proc. civ. se
va stabili competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Sibiu căreia i se
va înainta dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește competența soluționării cauzei
privind S.C. V.C. SRL Sibiu și Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, în
favoarea Judecătoriei Sibiu.
Pronunțată, în ședința publică, astăzi 3
octombrie 2003