ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3027/2003

Asupra conflictului negativ de competență de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: S.C. V.C. SRL în contradictoriu cu Comisia de Supraveghere a Asigurărilor din România, a solicitat anularea deciziei de sancționare nr. 2638 din 18 octombrie 2002 emisă de aceasta, prin care i s-a aplicat o amendă de 2 milioane lei. Curtea de Apel Alba Iulia, prin sentința nr. 200 din 4 decembrie 2002, a declinat competența soluționării cauzei în favoarea Judecătoriei Sibiu, reținând că, în baza art. 32 din O.G. nr. 2/2001 acesteia îi revine sarcina soluționării dosarului . Judecătoria Sibiu, prin sentința nr. 1918 din 28 martie 2003, a declinat competența de soluționare în favoarea Curții de Apel Alba Iulia, în baza art. 40 din Legea nr. 32/2002 și constatând existența conflictului negativ de competență a înaintat dosarul Curții Supreme de Justiție pentru emiterea regulatorului de competență.

Potrivit art. 20 pct. 2 C. proc. civ., există conflict negativ de competență când două sau mai multe instanțe se declară deopotrivă necompetente de a judeca aceeași pricină. Curtea, sesizată cu prezentul conflict de competență va stabili competența de soluționare a pricinii în favoarea Judecătoriei Sibiu, potrivit celor ce se vor arăta: Obiectul acțiunii îl constituie plângerea împotriva unei decizii de sancționare a reclamantei cu amendă de către intimată. Potrivit art. 32 din O.G. nr. 2/2001 aprobată prin Legea nr. 180/2002, competența soluționării plângerilor împotriva proceselor-verbale de sancționare a contravențiilor se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția.

Deși intimata a indicat în decizia de sancționare ca instanță competentă să soluționeze plângerea împotriva sancțiunii contravenționale aplicate, Curtea de apel în baza art. 40 din Legea nr. 32/2000, este de reținut că această prevedere a fost abrogată prin art. 51 din O.G. nr. 2/2001, așa cum a fost completată și aprobată prin Legea nr. 180 din 11 aprilie 2002, publicată în M. Of. nr. 268 din 22 aprilie 2002. În consecință, în baza art. 22 C. proc. civ. se va stabili competența de soluționare în favoarea Judecătoriei Sibiu căreia i se va înainta dosarul.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Stabilește competența soluționării cauzei privind S.C. V.C. SRL Sibiu și Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, în favoarea Judecătoriei Sibiu. Pronunțată, în ședința publică, astăzi 3 octombrie 2003