ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5346/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5346/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
în anulare de față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 8 ianuarie 2003 s-a înregistrat pe rolul
Curții Supreme de Justiție recursul în anulare formulat de procurorul general
al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție împotriva deciziei civile
nr. 16 din 8 ianuarie 2002 a Curții de Apel Pitești, a deciziei civile nr. 1479
din 10 septembrie 2001 a Tribunalului Argeș și a sentinței civile nr. 1435 din
9 aprilie 2000 a Judecătoriei Câmpulung-Muscel, susținându-se că hotărârile
judecătorești au fost pronunțate cu încălcarea esențială a legii, ceea ce a
determinat o soluționare greșită a cauzei pe fond.
Analizând recursul în anulare, precum și
dosarele atașate, se constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la 20 decembrie 2000
pe rolul Judecătoriei Câmpulung-Muscel, R.N.P., prin D.S. Pitești a solicitat
în contradictoriu cu Consiliul local Dragoslavele, județul Argeș, Comisia
locală pentru aplicarea Legii fondului funciar și Consiliul județean Argeș,
Comisia județeană pentru aplicarea Legii nr. 18/1991, anularea hotărârii nr.
131 din 7 noiembrie 2000 cu privire la terenul cu vegetație forestieră în
suprafață de 4144,02 ha, pentru care s-a reconstituit dreptul de proprietate al
Obștii Moșnenilor Dragosloveni și Mănăstirea Nămăiești.
S-a susținut că potrivit art. 14 alin. (1) din
Legea nr. 1/2000, fiecărui autor deposedat i se putea reconstitui dreptul de
proprietate pentru cel mult 10 ha teren cu vegetație forestieră și în plus
solicitarea trebuia făcută de fiecare persoană fizică, iar nu în numele obștii;
de asemenea, s-a susținut că și Mănăstirii Nămăiești i se reconstituise deja
dreptul de proprietate pentru 30 ha, astfel încât nu i se mai putea acorda încă
odată o altă suprafață. În drept, temeiul acțiunii a fost indicat art. 12 pct.
6 din Legea nr. 1/2000.
Pârâții au depus întâmpinare, solicitând
respingerea plângerii, cu motivarea că la emiterea deciziei atacate s-au
respectat dispozițiile legale în vigoare. S-au depus înscrisurile care au stat
la baza emiterii deciziei.
Prin sentința civilă nr. 1435 din 9 aprilie 2001
Judecătoria Câmpulung a admis în parte acțiunea, a anulat în parte hotărârile
nr. 131 din 7 noiembrie 2000 a Comisiei județene Argeș pentru aplicarea Legii
fondului funciar, cu privire la suprafața de 3742,42 ha. A fost respinsă
excepția ridicată de pârâte privind lipsa calității procesual active a
reclamantei. S-a reținut în esență în motivarea hotărârii că în ceea ce-i
privește pe moștenitorii autorilor deposedați ai obștii s-a acordat mai mult
decât aveau dreptul. Cu privire la Mănăstirea Nămăiești, s-a menținut
dispoziția, cu motivarea că nici reclamanta și nici Obștea Moșnenilor
Dragosloveni nu au produs vreo dovadă privind transferul proprietății către
mănăstire.
Din cap. III al Legii nr. 1/2000 s-a tras
concluzia că reclamanta are calitate procesual activă.
Împotriva acestei hotărâri au declarat apel atât
reclamanta, cât și Comisia locală Dragoslavele pentru aplicarea Legii nr.
18/1991.
Prin decizia civilă nr. 1479 din 10 septembrie
2001 Tribunalul Argeș a respins apelul reclamantei și admițând apelul pârâtei,
a schimbat în tot sentința și a respins plângerea, cu motivarea că Mănăstirii
Nămăiești îi fusese reconstituit, ca unitate de cult, printr-o altă hotărâre
dreptul de proprietate, dar prin hotărârea atacată, mănăstirea apare, corect,
ca și coproprietar în cadrul Obștii Moșnenilor, a cărei proprietate a fost
reconstituită conform art. 26 alin. (1) și (2) din Legea nr. 1/2000.
Recursul declarat de reclamantă a fost respins
prin decizia civilă nr. 16 din 8 ianuarie 2002 a Curții de Apel Pitești. A
motivat instanța de recurs soluția la care s-a oprit prin referire la textele
invocate și de tribunal, raportându-se și la principiul neretroactivității
legilor, față de critica recurentei ce viza dispozițiile O.G. nr. 102/2001 care
limitează la 20 ha drepturile fiecărui membru al obștei. Cu privire la dreptul
Mănăstirii Nămăiești și al moștenitorilor membrilor care nu au făcut cereri, instanța
de recurs a motivat prin caracterul specific al acestei coproprietăți
devălmașe, potrivit cu care dispariția unui membru al obștei nu conduce la
diminuarea proprietății obștii, ci prin prezervarea în cadrul formei
asociative.
Prin recursul în anulare, declarat la cererea
R.N.P. - D.S. Argeș, se critică toate hotărârile pronunțate, susținându-se că
s-a făcut o greșită aplicare a Legii nr. 18/1991 și a Legii nr. 1/2001, cu
modificările aduse prin O.U.G. nr. 102/2001, aprobată prin Legea nr. 400/2002,
care limitează la 20 ha/titular deposedat reconstituirea dreptului de
proprietate în favoarea Obștii Moșnenilor Dragosloveni. Cu privire la
Mănăstirea Nămăiești, se susține că greșit i s-a reconstituit dreptul de
proprietate și ca membru al composetoratului, depășindu-se în felul acesta
limita de 30 ha pentru care i se eliberase un alt titlu de proprietate.
Prin întâmpinare, Consiliul local Dragoslavele a
solicitat respingerea recursului în anulare.
Curtea a pus în discuție din oficiu
neparticiparea la judecarea pricinii a beneficiarilor hotărârii atacate, Obștea
Moșnenilor Dragosloveni, pentru a-și formula apărări proprii și a-i fi
opozabile hotărârile.
Această entitate, persoană juridică constituită
potrivit art. 28 alin. (4) din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului
de proprietate asupra terenurilor agricole și forestiere, în baza sentinței
civile nr. 1560 din 7 aprilie 2000 a Judecătoriei Câmpulung are, potrivit
statutului, organele de conducere, președintele Consiliului de administrație având
calitatea de a o reprezenta în litigiu.
Nici instanța de fond, care a admis în parte
plângerea, cu motivarea că unii dintre moștenitorii foștilor moșneni nu ar fi
fost îndreptățiți la reconstituire, nici instanța de apel și cea de recurs nu
au fost preocupate de respectarea dispozițiilor art. 129 alin. (5) C. proc.
civ., potrivit cu care judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate
mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului
în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în
scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
Se impune de aceea casarea tuturor hotărârilor
pronunțate, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță de fond,
care va pune în discuția părților oportunitatea citării în cauză și a Obștii
Moșnenilor Dragosloveni și a Mănăstirii Nămăiești.
Pentru considerentele anterioare expuse, conform
art. 312 C. proc. civ., recursul în anulare se va admite.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul în anulare declarat
de Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva deciziei civile nr. 16 din 8 ianuarie 2002 a Curții de Apel Pitești.
Casează decizia, precum și decizia nr. 1479 din
10 septembrie 2001 a Tribunalului Argeș și sentința civilă nr. 1435 din 9
aprilie 2000 a Judecătoriei Câmpulung Muscel.
Trimite cauza spre rejudecare în fond la
Judecătoria Câmpulung Muscel.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 12 decembrie 2003.