ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1833/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1833/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin recursul formulat sub nr.
C/10630 din 25 mai 2003, intitulat contestație, B.V., director al sucursalei
Moreni a B.I.R. SA, a solicitat anularea Hotărârii Consiliului de Administrație
din 4 mai 2000, prin care i s-a respins contestația împotriva Ordinului Viceguvernatorului
Băncii Naționale a României, nr. 22 din 21 martie 2000, prin care a fost
sancționat cu amendă în sumă de 11,3 milioane lei, pentru activitate
necorespunzătoare.
În motivare, recurentul a invocat
necunoașterea conținutului Ordinului nr. 5 din 13 octombrie 1999, întrucât
fiind un act intern nu este supus „circuitului de publicitate” și ca atare, nu
i-a fost comunicat.
A mai susținut că pretinsa
comunicare a dispozițiilor ordinului efectuat cu circulara nr. 87 din 22
octombrie 1999, a conducerii B.I.R. SA nu este reală, deoarece în conținutul
acestei circulare nu se face referire la Ordinul nr. 5 din 13 octombrie 1999,
al Viceguvernatorului Băncii Naționale a României.
Curtea, verificând cauza în raport
cu actele depuse și motivele invocate, respinge recursul pentru cele ce
urmează:
Din analiza dispozițiilor Ordinului
nr. 5 din 13 octombrie 1999 al Viceguvernatorului Băncii Naționale a României,
privind limitarea operațiunilor B.I.R. SA, rezultă că restricțiile impuse în
acest ordin au fost traspuse în cuprinsul circular nr. 87 din 22 octombrie
1999, înregistrată la sucursala Moreni, sub nr. 1718 din 26 octombrie 1999. În
atare situație, nu poate fi invocată ca just temei, necunoașterea restricțiilor
și a măsurilor de remediere impuse.
Cu toate acestea, urmare a
controlului efectuat de inspectorii Băncii Naționale a României la sediul
B.I.R. SA, sucursala Moreni, au constatat, prin procesul-verbal nr. 125/2000,
fapte de încălcare a disciplinei bancare, respectiv reeșalonarea și
rescadențarea unor credite, în condițiile în care societățile comerciale
înregistrau pierderi.
Faptul că procesul-verbal a fost
semnat de recurent fără obiecțiuni și că în acest act sunt consemnate
deficiențele care au atras sancționarea sa cu amendă, demonstrează că
recurentul a recunoscut cele constatate și că nu a respectat dispozițiile
Ordinului nr. 5 din 13 octombrie 1999.
Așa fiind, măsura sancționării
recurentului, prin Ordinul Viceguvernatorului Băncii Naționale a României nr.
22 din 21 martie 2000, cu amendă de 11,3 milioane lei, pentru nerespectarea
restricțiilor impuse de Banca Națională a României, prevăzute în Ordinul nr. 5
din 13 octombrie 1999, este justificată și legală, conform art. 69 alin. (1)
lit. c) din Legea nr. 58/1998, legea bancară.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de B.V.,
împotriva hotărârii din 4 mai 2000 a Consiliului de Administrație al Băncii
Naționale a României, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 mai 2003.