ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1245/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1245/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La data de 5
martie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Primăria
Municipiului București prin Primarul General împotriva deciziei civile nr.224
din 13.05.2002 a Curții de Apel București - Secția a III-a civilă.
Dezbaterile au
fost consemnate în încheierea cu data de 5 martie 2003 care face parte
integrantă din prezenta iar pronunțarea s-a amânat la 27.03.2003.
C U R T E A
Asupra
recursului de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin cererea
înregistrată sub nr.1027/16.03.1999 reclamanții D. J.M.C.și Ș.O.P.au chemat în
judecată Consiliul General al Municipiului București și au solicitat ca prin
hotărârea ce se va pronunța să se dispună:
- să le fie
restituit imobilul situat în București str.Lucaci nr.61-63 format din 1383
m.p. teren și construcție din care 655 m.p. teren aparțin la nr.61 și 728 m.p.
teren aparțin numărului 63;
- pârâtul să
fie obligat să le lase în deplină, netulburată și liberă posesie și folosință
imobilul revendicat;
În motivarea
acțiunii reclamanții arată că imobilul din str.Lucaci nr.61 a aparținut mamei
lor Ș.E., primit cu titlu de dotă de la părinții ei, respectiv bunicii
reclamanților, G.N.și G.A., cu ocazia căsătoriei cu Ș.C., iar imobilul din
str.Lucaci nr.63 (teren în suprafață de 728 m.p. și două corpuri de casă) a
aparținut bunicilor G.N.și G.A..
Că prin
Decretul nr.92/1950 cele două imobile au fost naționalizate în mod abuziv,
contrar prevederilor art.II din decret, atât bunicii cât și părinții
reclamanților, făcând parte din categorii sociale exceptate de la prevederile
decretului de naționalizare, ei fiind intelectuali profesioniști, respectiv
medici militari iar soțiile casnice.
În drept
reclamanții își fundamentează acțiunea pe prevederile art.480 C.civ.,
art.644-645 C.civ., art.6 din Legea nr.213/1998.
La termenul de
judecată din 6.12.1999 reclamanții și-au precizat și restrâns acțiunea în
sensul că înțeleg să revendice numai suprafața de teren de 907 m.p. constatată
liberă în urma expertizei tehnice efectuate în cauză, renunțând la judecata cu
privire la imobilele construcții, identificate de expertiză pe terenul din
str.V.Lucaci nr.61 și 63.
Prin sentința
civilă ntr.47/24.01.2000 pronunțată de Tribunalul București – secția a IV-a
civilă se admite acțiunea reclamanților așa cum a fost precizată la termenul de
judecată din 6.12.1999 și este obligat pârâtul Consiliul General al
Municipiului București să lase în deplină proprietate și liniștită posesie
reclamanților suprafața de teren de 907 m.p. situat în București str.Lucaci
nr.61-63 identificat potrivit raportului de expertiză întocmit de expert
ing.S.G.
Pentru a
pronunța sentința arătată, instanța a reținut că potrivit extraselor de carte
funciară nr.28893/1940 și respectiv nr.28894/1940, imobilul revendicat de
reclamanți a fost proprietatea autoarei lor, G.A., de la care a fost
naționalizat în baza Decretului nr.92/1950, deși aceasta era casnică iar soțul
medic militar, fiind exceptați de la măsura naționalizării potrivit art.II din
decret.
Prin decizia
civilă nr.480/A/14.09.2000 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a
III-a civilă s-a respins ca nefondat apelul declarat împotriva sentinței civile
nr.47/24.01.2000 de către apelanta pârâtă Primăria Municipiului București.
Instanța de
apel a reținut contrar motivelor invocate în apel de apelantă că reclamanții au
făcut dovada dreptului de proprietate a autorilor lor asupra imobilului
revendicat, cât și a faptului că aceștia fiind intelectuali profesioniști erau
exceptați de la aplicarea prevederilor Decretului nr.91/1950.
Împotriva
deciziei civile nr.480/A/14.09.2000 pronunțată de Curtea de Apel București a
declarat recurs pârâtul Municipiul București care a fost admis prin decizia
civilă nr.1985/6.04.2000 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție - secția
civilă și s-a dispus casarea deciziei recurate și a sentinței civile
nr.47/24.01.2000 pronunțată de Tribunalul București și trimiterea cauzei la
același tribunal în vederea rejudecării.
În
considerentele deciziei se arată că prin probele dispuse de instanța de fond și
expertiza efectuată în cauză nu a fost stabilit cu exactitate amplasamentul
terenului revendicat, dacă acesta este liber de construcții, expertiză
nerăspunzând la obiectivele stabilite, de instanță.
Că se impune
casarea hotărârilor și trimiterea cauzei la instanța de fond pentru completarea
probatoriilor cu titlurile de proprietate ale autorilor, refacerea expertizei
topometrice pentru stabilirea unei situații de fapt exacte cu privire la
suprafețele construite și cele libere de construcții, avându-se în vedere
suprafața de teren de 1383 m.p. declarată în acțiunea inițială și cea care se
pretinde prin acțiunea modificată (907 m.p.).
Rejudecând
cauza în fond după casare Tribunalul București a dispus completarea probelor cu
acte privind titlurile de proprietate pentru imobilele revendicate și s-a
efectuat o nouă expertiză topometrică.
În urma
probelor administrate instanța a reținut prin sentința civilă 1961/21.12.1002
că în strada Lucaci nr.61-63 sunt două terenuri care însumează suprafața de
1267 m.p. din care cel de la nr.61 are 655 m.p. și pe el este edificată o
construcție din cărămidă cu etaj aparținând familiei C.C.și T.I., care ocupă
suprafața de 93,4 m.p. la sol iar cu servituțile aferente ocupă în total 248,3
m.p., rămânând liberă suprafața de 406,7 m.p.; pe terenul de la nr.63 este
edificată o construcție de cărămidă aparținând familiei M., cu suprafața la sol
de 64 m.p. iar cu servituțile aferente ocupă 152,46 m.p., rămânând liberă
suprafața de 460 m.p.
Din actele
depuse la dosar, tribunalul a reținut că imobilele au aparținut bunicilor
reclamanților de azi, care le-au transmis părinților reclamanților de la care
apoi au fost naționalizate deși aceștia erau intelectuali profesioniști fiind
exceptați de la aplicarea prevederilor Decretului nr.91/1950.
În consecință
prin sentința menționată instanța de fond a considerat că reclamanții în
calitate de moștenitori au dobândit dreptul de proprietate de la părinții lor
și în baza art.480 C.civ. a admis acțiunea iar față de împrejurarea că din
probe a rezultat că în parte terenul este ocupat de construcțiile altor
persoane ridicate pe terenul dat în folosință de pârâta Primăria București,
obligă pe aceasta să lase în proprietate și liniștită posesie terenurile rămase
libere din str.Lucaciu Vasile Preot nr.61 și 63 sector 3, așa cum au fost
identificate și delimitate prin expertiza topometrică întocmită de ing.D.V.
Apelul declarat
împotriva sentinței civile 1961/21.12.2001 de apelantul pârât Consiliul General
al Municipiului București a fost respins ca nefondat prin decizia civilă
nr.224/A/13 mai 2002 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă, cu motivarea că are calitate procesuală pasivă Consiliul General al
Municipiului București și că măsura naționalizării imobilelor a fost luată
abuziv cu încălcarea prevederilor Decretului 92/1950.
Împotriva
deciziei civile nr.224/A/13.05.2002 a declarat recurs Primăria Municipiului
București întemeiat pe motivul de casare prevăzut de art.304 pct.9
C.proc.civ.în dezvoltarea căruia arată în esență că instanțele de apel și fond
au considerat greșit că imobilul a trecut fără titlu în proprietatea statului,
câtă vreme reclamanții nu au făcut dovada că autorii lor erau exceptați de la
aplicarea Decretului nr.92/1950 fiind intelectuali profesioniști încadrați în
muncă și practicând o anumită profesie.
Recursul este
fondat și urmează a fi admis pentru motivele care se vor arăta în continuare:
Potrivit
art.129 alin.5 C.proc.civ.judecătorii au îndatorirea să stăruie prin toate
mijloacele legale, pentru a preveni orice greșală privind aflarea adevărului în
cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în scopul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei vor putea ordona
administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă părțile se
împotrivesc.
Din lucrările
dosarului se constată că atât instanța de fond cât și instanța de apel nu și-au
dus la îndeplinire îndatorirea prevăzută de art.129 alin.5 C.proc.civ., chiar
și în condițiile în care prin decizia nr.1985/6.04.2001 pronunțată de Curtea
Supremă de Justiție - secția civilă în primul ciclu procesual s-a dispus ca la
rejudecarea cauzei după casare, să se completeze probatoriul refăcându-se
expertiza topometrică pentru stabilirea unei situații de fapt exacte a
terenurilor revendicate cu privire la suprafețele construite și suprafețele
libere de construcții, față de pretențiile formulate prin acțiunea introductivă
în care se menționa suprafața totală de 1383 m.p. și cea care se revendica prin
acțiunea modificată de 907 m.p.
În pricinile în
care se discuta problema revendicării unui imobil sau unui teren, cum este
cazul în speță se impune o verificare atentă pentru stabilirea riguroasă a
amplasamentului terenului, dar și a posesiei actuale, eventual a drepturilor ce
pot fi invocate asupra acestor terenuri a unor terți posesori, care nu au fost
citați în cauză.
Se constată în
speță că deși în urma efectuării celei de a doua expertize topometrice,
expertul a constatat și precizat în lucrarea întocmită că o suprafață
importantă din terenul revendicat de reclamanți de la pârâta Primăria
Municipiului București, este ocupată de terțe persoane, care au edificat
construcții pe teren, instanțele nu au pus în discuția părților această
situație de fapt și nu au dispus administrarea unor probe pentru a stabili
natura posesiei și titlul în baza căruia existau construcții pe terenul
revendicat inițial.
Ori, față de
împrejurările menționate se impunea ca instanțele să pună în discuția părților
eventual necesitatea introducerii în cauză a terților constructori și posesori
a-i terenului pentru a se stabili titlul în baza căruia dețin și folosesc
terenul pe care se află construcțiile.
Față de această
situație, nu era posibil ca expertiza însușită de instanță că stabilească
servituți de trecere în folosul terților posesori, necitați în cauză, în
sarcina terenului revendicat de reclamanți și care s-a dispus să fie lăsat în
proprietate și folosință acestora.
Așa fiind cum
rejudecarea cauzei după casare cu trimitere de către instanța de recurs nu s-a
făcut cu respectarea prevederilor art.129 alin.5 C.proc.civ.și art.315 C.civ.
urmează să se admită recursul a se casa decizia nr.224 din 13.05.2002
pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a civilă, precum și
sentința civilă nr.1961/21.12.2001 pronunțată de Tribunalul București, secția
IV-a civilă căruia i se trimite cauza pentru rejudecare.
Cu ocazia
rejudecării instanța de fond va dispune administrarea probelor necesare pentru
lămurirea împrejurărilor de fapt și de drept privind posesia terenului de către
persoanele indicate în epxertiză, și va pune în discuția părților necesitatea
citării în cauză a terților deținători în contradictoriu cu care să se discute
problema creării unor servituți de trecere.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de pârâta
Primăria Municipiului București prin Primarul General împotriva deciziei civile
nr.224 din 13.05.2002 pronunțată de Curtea de Apel București, secția a III-a
civilă.
Casează decizia
sus menționată precum și sentința civilă nr.1961 din 21.12.2001 a Tribunalului
București, secția a IV-a civilă și trimite cauza aceluiași tribunal pentru
rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 27 martie 2003.