ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1486/2003

D E C I Z I A Nr.1486 Dosar nr.3920/2001 La data de 21 martie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta C.F.împotriva deciziei civile nr.262 din 9 mai 2001 a Curții de Apel București, Secția a IV-a civilă. Dezbaterile au fost consemnate în încheierea cu data de 21 martie 2003 iar pronunțarea s-a amânat la 3 aprilie 2003, apoi la 10 aprilie 2003. C U R T E A , Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele : La data de 6 octombrie 1999, prin acțiune modificată, C.F.a chemat în judecată Consiliul General al Municipiului București și Societatea Română de Televiziune pentru revendicarea unui teren în suprafață de 514,38 mp, situat în municipiul București, str.Calea Dorobanților nr.119, sector 1, preluat în patrimoniul statului, în baza Decretului nr.224/1951.

Tribunalul București, secția a IV-a civilă, prin sentința nr.1055 din 31 octombrie 2001, a respins, ca nefondată, acțiunea. Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr.262 din 9 mai 2001, a respins apelul reclamantei, cu motivarea că terenul din litigiu este un bun de interes public, care prin natura lui, fiind destinat folosinței unui serviciu public, are, potrivit art.135 alin.5 din Constituția României, caracter inalienabil și, ca atare, nu poate fi revendicat. Împotriva acestei decizii reclamanta a declarat recurs, bazat pe motivul de casare prevăzut de art.304 pct.9 C.proc.civ.., în dezvoltarea căruia a arătat, în esență, că instanțele au violat dispozițiile art.6 alin.3 din Legea nr.213/1998 și art.37 alin.2 din Legea nr.41/1994, în temeiul cărora, dacă bunul a fost preluat în patrimoniul statului fără titlu legal, poate fi revendicat, chiar dacă în prezent este încorporat domeniului public.

Ca atare, se impune admiterea acțiunii sale. Recursul urmează a fi respins ca nefondat. Este adevărat că potrivit art.6 alin.3 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea publică și regimul juridic al acesteia, bunurile preluate de stat fără un titlu valabil, inclusiv cele obținute prin vicierea consimțământului, pot fi revendicate de foștii proprietari sau succesorii acestora. Numai că, în acest caz, sunt aplicabile dispozițiile art.12 alin.4 și 5 din legea menționată, din economia cărora rezultă că în litigiile referitoare la dreptul de proprietate asupra unor asemenea bunuri, acțiunea trebuie îndreptată împotriva statului, reprezentat de Ministerul Finanțelor și nu împotriva titularului dreptului de administrare, care, în astfel de procese, nu poate sta în nume propriu.

Or, potrivit art.37 alin.2 din Legea nr.41 din 17 iunie 1994 (republicată în Monitorul oficial, partea I, nr.636 din 27 decembrie 1999), imobilul din litigiu, aflat în patrimoniul statului (ca proprietar), a fost trecut în folosința și în administrarea Societății Române de Televiziune (anexa nr.2, pct.A/1), prerogativă care exclude, calitatea de parte a acestei societăți în raportul de drept material și procesual referitor la proprietatea bunului. Cu toate că pârâta intimată n-a formulat, în respectarea prevederilor art.65 C.proc.civ.., o cerere scrisă de arătare a titularului dreptului, totuși la interogatoriul oral (f.45 dos.fond), prin concluziile scrise (f.87.89 dosar fond), în apel și în recurs, s-a apărat constant, că, fiind numai administratorul bunului, nu poate sta, în proces, în nume propriu.

În aceste condiții reclamanta era datoare să pună în cauză Statul Român, prin Ministerul Finanțelor (art.1428 C.civ. și art. 25 din Decretul nr.31/1954). Așa fiind și cum instanțele nu puteau modifica, din oficiu, raportul procesual stabilit prin cererea de chemare în judecată, se impune, dat fiind faptul că titularul raportului de drept material este terțul indicat de pârâtă, respingerea acțiunii ca fiind greșit îndreptată. În consecință, recursul va fi respins, cu substituirea motivării, în sensul arătat. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE : Respinge recursul declarat de reclamanta C.F.împotriva deciziei nr.262 din 9 mai 2001 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 aprilie 2003.