ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1486/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1486/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
D E C
I Z I A Nr.1486 Dosar
nr.3920/2001
La
data de 21 martie 2003 s-a luat în examinare recursul declarat de reclamanta
C.F.împotriva deciziei civile nr.262 din 9 mai 2001 a Curții de Apel București,
Secția a IV-a civilă.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheierea cu data de 21 martie 2003 iar pronunțarea s-a
amânat la 3 aprilie 2003, apoi la 10 aprilie 2003.
C
U R T E A ,
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele :
La
data de 6 octombrie 1999, prin acțiune modificată, C.F.a chemat în judecată
Consiliul General al Municipiului București și Societatea Română de Televiziune
pentru revendicarea unui teren în suprafață de 514,38 mp, situat în municipiul
București, str.Calea Dorobanților nr.119, sector 1, preluat în patrimoniul
statului, în baza Decretului nr.224/1951.
Tribunalul
București, secția a IV-a civilă, prin sentința nr.1055 din 31 octombrie 2001, a
respins, ca nefondată, acțiunea.
Curtea
de Apel București, secția a IV-a civilă, prin decizia nr.262 din 9 mai 2001, a
respins apelul reclamantei, cu motivarea că terenul din litigiu este un bun de
interes public, care prin natura lui, fiind destinat folosinței unui serviciu
public, are, potrivit art.135 alin.5 din Constituția României, caracter
inalienabil și, ca atare, nu poate fi revendicat.
Împotriva
acestei decizii reclamanta a declarat recurs, bazat pe motivul de casare
prevăzut de art.304 pct.9 C.proc.civ.., în dezvoltarea căruia a arătat, în
esență, că instanțele au violat dispozițiile art.6 alin.3 din Legea nr.213/1998
și art.37 alin.2 din Legea nr.41/1994, în temeiul cărora, dacă bunul a fost
preluat în patrimoniul statului fără titlu legal, poate fi revendicat, chiar
dacă în prezent este încorporat domeniului public. Ca atare, se impune
admiterea acțiunii sale.
Recursul
urmează a fi respins ca nefondat.
Este
adevărat că potrivit art.6 alin.3 din Legea nr.213/1998 privind proprietatea
publică și regimul juridic al acesteia, bunurile preluate de stat fără un titlu
valabil, inclusiv cele obținute prin vicierea consimțământului, pot fi
revendicate de foștii proprietari sau succesorii acestora.
Numai
că, în acest caz, sunt aplicabile dispozițiile art.12 alin.4 și 5 din legea
menționată, din economia cărora rezultă că în litigiile referitoare la dreptul
de proprietate asupra unor asemenea bunuri, acțiunea trebuie îndreptată
împotriva statului, reprezentat de Ministerul Finanțelor și nu împotriva
titularului dreptului de administrare, care, în astfel de procese, nu poate sta
în nume propriu.
Or,
potrivit art.37 alin.2 din Legea nr.41 din 17 iunie 1994 (republicată în
Monitorul oficial, partea I, nr.636 din 27 decembrie 1999), imobilul din litigiu,
aflat în patrimoniul statului (ca proprietar), a fost trecut în folosința și
în administrarea Societății Române de Televiziune (anexa nr.2, pct.A/1),
prerogativă care exclude, calitatea de parte a acestei societăți în raportul
de drept material și procesual referitor la proprietatea bunului.
Cu
toate că pârâta intimată n-a formulat, în respectarea prevederilor art.65
C.proc.civ.., o cerere scrisă de arătare a titularului dreptului, totuși la
interogatoriul oral (f.45 dos.fond), prin concluziile scrise (f.87.89 dosar
fond), în apel și în recurs, s-a apărat constant, că, fiind numai
administratorul bunului, nu poate sta, în proces, în nume propriu.
În
aceste condiții reclamanta era datoare să pună în cauză Statul Român, prin
Ministerul Finanțelor (art.1428 C.civ. și art. 25 din Decretul nr.31/1954).
Așa
fiind și cum instanțele nu puteau modifica, din oficiu, raportul procesual
stabilit prin cererea de chemare în judecată, se impune, dat fiind faptul că
titularul raportului de drept material este terțul indicat de pârâtă,
respingerea acțiunii ca fiind greșit îndreptată.
În
consecință, recursul va fi respins, cu substituirea motivării, în sensul
arătat.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE
:
Respinge
recursul declarat de reclamanta C.F.împotriva deciziei nr.262 din 9 mai 2001 a
Curții de Apel București, secția a IV-a civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 10 aprilie 2003.