ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1952/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin cererea formulată la 9

octombrie 2002, SC B. SRL Botoșani a solicitat în temeiul dispozițiilor art.

581 C. proc. civ., suspendarea executării deciziei nr. 185 din 12 aprilie 2002,

emisă de Ministerul Finanțelor – Comisia pentru emiterea autorizațiilor de

comercializare alcool rafinat, până la soluționarea pe fond a contestației

formulate împotriva aceleiași decizii.

În motivarea cererii, petiționara a

susținut că urmare a deciziei menționate a fost nevoită să-și înceteze

activitatea, situație în care urmează a disponibiliza un număr de cel puțin 40

de angajați, în timp ce datoriile la buget și dobânzile către băncile

finanțatoare, cresc în continuare.

Prin încheierea nr. 152 din 23

octombrie 2002, Curtea de Apel Suceava a admis cererea și a dispus suspendarea

executării deciziei nr. 185/2002, până la soluționarea fondului pricinii.

S-a reținut că reclamanta a făcut

dovada îndeplinirii cerințelor art. 9 din Legea nr. 29/1990, sub aspectul

prejudiciului pe care l-ar suferi prin executarea deciziei.

Împotriva acestei hotărâri a

declarat recurs Direcția Generală a Finanțelor Publice Botoșani, care, în

esență, a susținut că cererea se impunea a fi respinsă ca inadmisibilă, nefiind

făcută dovada îndeplinirii cerințelor art. 581 C. proc. civ.

Pe fondul cauzei, recurenta a susținut

că decizia contestată reprezintă consecința constatărilor organelor Gărzii

Financiare Centrale, în ce privește fenomenul de evaziune fiscală, pentru care,

de altfel, s-au demarat și cercetări penale.

Recursul este fondat.

Față de obiectul cererii, astfel cum

a fost formulat și de termeiul de drept invocat, în mod firesc s-ar fi impus

respingerea ca inadmisibilă, dispozițiile art. 581–582 C. proc. civ., fiind

specifice raporturilor civile de drept privat și nicidecum celei de drept

administrativ, reglementate de Legea nr. 29/1990.

Pe de altă parte, o asemenea cerere

ca măsură provizorie, nu putea fi soluționată într-o altă procedură judiciară,

decât cea aplicabilă fondului litigiului.

Astfel fiind și cum în cauză s-a

formulat o cerere în anularea deciziei menționate, cerere întemeiată pe

dispozițiile Legii nr. 29/1990, în mod corect instanța a reținut ca temei al

rezolvării cererii de suspendare a executării dispozițiilor, art. 9 din Legea

nr. 29/1990.

În ce privește, însă, temeinicia

soluției de suspendare, urmează a se constata că în mod greșit s-au reținut ca

fiind dovedite, cerințele impuse de art. 9, atât în ce privește „cazul bine

justificat”, cât și „producerea unei pagube iminente”, decizia nr. 185/2002

fiind determinată de modul fraudulos în care a înțeles petiționara să-și

desfășoare activitatea și care a determinat urmărirea penală a

administratorului, pentru săvârșirea infracțiunilor prevăzute și pedepsite de

art. 282, 289 și 291 C. pen.

Astfel fiind, urmează a se amite

recursul Direcției Generale a Finanțelor Publice Botoșani, a casa încheierea

din 23 octombrie 2002 și respinge cererea de suspendare formulată de SC B. SRL

Botoșani.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de

Ministerul Finanțelor Publice, prin Direcția Generală a Finanțelor Publice a

județului Botoșani, împotriva încheierii nr. 152 din 23 octombrie 2002,

pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios

administrativ, în dosarul nr. 4687/2002.

Casează încheierea atacată și pe

fond, respinge cererea de suspendare formulată de SC B. SRL Botoșani.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 21 mai 2003.

JUDECATOR,

JUDECATOR,

JUDECATOR,

Mg.Ghermeli

V.Lungeanu

Gh.Luțac

MAGISTRAT ASISTENT,

G.Iorga

Red.

Mg.G.

Dact.

B.O.

6 ex.