ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1609/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1609/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare
recursul declarat de S.L. împotriva sentinței civile nr.488 din 12 noiembrie
2002 a Curții de Apel Cluj, Secția comercială și de contencios administrativ.
La apelul nominal s-a
prezentat intimatul-pârât Ministerul de Interne prin consilierul juridic B.A.,
lipsind recurentul reclamant S.L.
Procedura completă.
S-a referit de către
magistratul asistent că prin notele depuse la 2 aprilie 2003 recurentul S.L. a
invocat excepția necompetenței instanței de contencios administrativ în
soluționarea litigiului de față și a solicitat declinarea la Curtea de Apel
București, Secția conflicte de muncă.
Consilierul juridic B.A. a
susținut că soluționarea cauzei este de competența Curții de Apel Cluj, fiind
atacat ordinul emis de ministrul de interne, de trecere în rezervă a
recurentului reclamant.
Având cuvântul cu privire
la recurs a solicitat respingerea acestuia ca nefondat.
C U R T E A
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin sentința civilă
nr.488/2002 pronunțată la data de 12 noiembrie 2002 în dosarul nr.4782/2002 Curtea
de Apel Cluj, Secția comercială și de contencios administrativ a respins acțiunea
formulată de reclamantul S.L. împotriva Ministerului de Interne pentru anularea
Ordinului nr.11/01305 emis la data de 30 aprilie 1997 de conducerea acestui
minister și obligarea la plata de daune materiale.
Pentru a pronunța această
soluție, Curtea de apel a reținut că există autoritate de lucru judecat, o
cerere identică fiind soluționată prin sentința civilă nr.402 din 28 noiembrie
2000 pronunțată de aceeași instanță, rămasă irevocabilă prin respingerea
recursului, prin decizia nr.3015 din 8 octombrie 2001 pronunțată de Secția
contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție.
Împotriva acestei soluții a
formulat recurs reclamantul, invocând prevederile art.304 pct.3 și 4 din C. proc.
civ., susținând, deci, că instanța de fond a încălcat competența altei instanțe
și, respectiv a depășit atribuțiile puterii judecătorești, neținând cont de
cererea de strămutare a dosarului.
În cererea ulterioară
depusă la dosar, recurentul și-a precizat primul motiv de recurs susținând că
soluționarea cauzei în primă instanță aparține Curții de Apel București, Secția
pentru conflicte de muncă.
Recursul este neîntemeiat.
Este necontestat că
obiectul cauzei soluționate de Curtea de Apel îl constituie cererea de anulare
a Ordinului nr.11/01305 din 30 aprilie 1997 prin care Ministerul de Interne a
dispus trecerea în rezervă a recurentului reclamant, acest ordin constituind un
act administrativ emis de un organ central al administrației publice.
Or, în conformitate cu
prevederile art.3 pct.1 din Codul de proc. civ., curțile de apel sunt
instanțele care soluționează procesele și cererile în materie de contencios
administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale, astfel
că primul motiv invocat nu este întemeiat.
Nici al doilea motiv nu
este întemeiat, Curtea de Apel soluționând cauza în primă instanță în
conformitate și în limitele prevederilor Legii nr.29/1990 privind contenciosul
administrativ.
În ceea ce privește
referirea la o cerere de strămutare a judecării dosarului nr.782/2002,
recurentul nu a probat că s-ar fi dispus o astfel de măsură, iar la Secția de contencios
administrativ a Curții Supreme de Justiție, la numărul indicat 4594/2002 nu
există nici o înregistrare.
Astfel fiind, pentru
considerentele de mai sus, recursul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat
de S.L. împotriva sentinței civile nr.488/2002 din 12 noiembrie 2002 a Curții
de Apel Cluj, Secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 17 aprilie 2003.