ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2950/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2950/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la
Tribunalul Giurgiu sub nr. 1648/2002, astfel cum a fost precizată, reclamantul
A.I., în contradictoriu cu pârâtul Ministerul de Interne, a solicitat anularea
deciziei de imputare nr. 37/S/54981 din 27 noiembrie 2001 emisă de pârât, față
și de cele stabilite prin hotărârea nr. 14 din 29 martie 2002 a Comisiei de
Jurisdicție a Imputațiilor de pe lângă Ministerul de Interne, cu privire la
suma de 6.303.810 lei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că prin
decizia-sus menționată i-a fost imputată suma de 6.303.810 lei reprezentând
cantitatea de carburant dată la scădere, fiind considerată eronat pierderi din
perisabilități în baza Instrucțiunilor Ministerului de Interne nr. 1078 din 9
ianuarie 2000, suma în litigiu nereflectând realitatea.
Prin sentința civilă nr. 51 din 10
septembrie 2002, Tribunalul Giurgiu a admis excepția de necompetență materială
invocată de pârât și a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea
Curții de Apel București, conform art. 3 pct. 1 C. proc. civ.
Pe rolul Curții de Apel București,
secția de contencios administrativ, dosarul a fost înregistrat sub nr.
1976/2002, iar prin sentința civilă nr. 219 din 19 februarie 2003 a respins ca
neîntemeiată acțiunea formulată de A.I., în contradictoriu cu Ministerul de
Interne.
Pentru a pronunța această soluție,
instanța de fond a reținut că în mod corect și temeinic, Comisia de Jurisdicție
a Imputațiilor a respins plângerile reclamantului și a menținut decizia
contestată, neputându-se delimita între perisabilități și pierderi, datorită
culpei sau altor cauze care au determinat imputarea sumelor în cauză.
Împotriva sentinței civile
sus-menționate a declarat recurs A.I., care a susținut, în esență, că
realitatea prejudiciului produs este în cuantum de numai 3.976.700 lei,
reprezentând cantitatea de 247 litri benzină Co 95 și că numai această
cantitate este, de fapt, imputabilă, conform art. 6 lit. a) din Instrucțiunile
Ministerului de Interne nr. 830 din 20 ianuarie 1999, privind răspunderea
materială a militarilor pentru pagubele produse.
Recursul este nefondat.
Se reține că decizia de imputare nr.
37/S/54981 din 27 noiembrie 2001, a cărei anulare a fost solicitată în instanță
de către A.I., a fost contestată de acesta pe calea
administrativ-jurisdicțională prevăzută de O.G. nr. 121/1998, fiind menținută
integral prin hotărârea nr. 14 din 29 martie 2002 a Comisiei de Jurisdicție a
Imputațiilor de pe lângă Ministerul de Interne.
Întrucât actul administrativ
jurisdicțional respectiv nu a fost atacat de reclamant în contencios
administrativ, hotărârea nr. 14/2002 a rămas definitivă.
De asemenea, lipsa documentelor
prevăzute de art. 19 din Instrucțiunile Ministerului de Interne nr. 1078 din 9
februarie 2000, privind scăderea pierderilor determinate de perisabilități,
precum și a celor din rebuturi, la bunurile materiale în unitățile Ministerului
de Interne, precum și înregistrările defectuoase în evidența unității, au
determinat nerespectarea prevederilor art. 5 și art .6 lit. d) din respectivele
instrucțiuni, iar pierderile au fost considerate ca atare și imputate
recurentului-reclamant.
Decizia instituției pârâte este corectă, deoarece nu s-a
putut face delimitarea între perisabilități și pierderi datorită culpei
reclamantului, culpă datorată tocmai lipsei dovezilor și documentelor care să
justifice pierderile, precum și înregistrărilor defectuoase în evidența
unității.
Reclamantul A.I. a solicitat la
instanța de fond doar proba cu înscrisuri, fără să solicite și efectuarea unei
expertize contabile.
Înscrisurile încuviințate ca probe
au fost concludente pentru instanță în a-și forma convingerea că susținerile
reclamantului sunt neîntemeiate, iar sentința pronunțată de aceasta este legală
și temeinică.
Față de cele ce preced, recursul
declarat în cauză este nefondat, urmând să fie respins ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de A.I.
împotriva sentinței civile nr. 219 din 19 februarie 2003 a Curții de Apel
București, secția de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 1 octombrie 2003.