ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 117/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 117/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâții
Municipiul Buzău prin Primar și Consiliul local al Municipiului Buzău
împotriva deciziei nr. 47 din 19 aprilie 2001 a Curții de Apel Ploiești –
Secția civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat: intimatele-reclamante T.V.și T.O.D., personal și
asistate de avocat B.S., lipsind recurenții-pârâți.
Procedura
completă.
Nefiind alte
chestiuni prealabile Curtea dă cuvântul părților în susținerea și, respectiv,
combaterea recursului.
Avocat B.S.
solicită respingerea recursului ca nefondat.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a recursului ca nefondat.
C U R T E A
Asupra
recursului civil de față;
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la 14 august 2000 pe rolul Tribunalului Buzău reclamanții T.V.și
T.O.D.-L. au chemat în judecată pe pârâții Primăria municipiului București și
Consiliul local al municipiului Buzău pentru obligarea la restituirea
suprafeței de 288 m.p. situată în Buzău, str. Transilvaniei, nr. 7.
În motivarea
acțiunii s-a arătat că în baza Decretului 2/7 ianuarie 1986 a fost expropriată
o casă de locuit – cu terenul aferent – de la adresa indicată. În prezent
terenul este liber de construcții și nefolosit potrivit scopului exproprierii.
Pârâții au
depus o întâmpinare cerere reconvențională prin care au solicitat respingerea
acțiunii ca inadmisibilă pentru că vizează un bun ce aparține domeniului
public, iar scopul pentru care a fost expropriat imobilul este complex.
În situația în
care se admite acțiunea, s-a solicitat obligarea reclamanților la restituirea
despăgubirilor actualizate, în raport de indicele de inflație la suma de
850.682 lei.
Tribunalul
Buzău prin sentința civilă 12 din 24 ianuarie 2001, a admis acțiunea, a obligat
pârâții să retrocedeze reclamantelor terenul de 288 m.p., așa cum s-a
identificat prin expertiza efectuată în cauză. A fost admisă și cererea
reconvențională formulată de pârâți și au fost obligate reclamantele la
restituirea despăgubirilor încasate în contul terenului expropriat în raport de
indicele de inflație la suma de 850.682 lei.
Pentru a
pronunța această soluție instanța a reținut că reclamantele sunt succesoarele
(soție supraviețuitoare și fiica) lui T.V., care a cumpărat casa de locuit prin
actul de vânzare-cumpărare 1221/1964.
Exproprierea a
fost dispusă pentru construirea a 964 apartamente și pentru edificarea de
utilități tehnic-edilitare. Au fost demolate construcțiile dar terenul nu a
fost utilizat, potrivit scopului și nici nu a fost făcută o nouă declarație de
utilitate publică. S-a mai constatat că o suprafață de 32,50 m.p. din terenul
revendicat de reclamantă a format obiect de colaborare între Consiliul Local al
Municipiului București și SC OMV România M. SRL București – cu clauza
contractuală de modificare corespunzătoare a contractului în caz de retrocedare
a terenului, parțial sau total, foștilor proprietari, prin hotărâri
judecătorești definitive și irevocabile.
Curtea de Apel
Ploiești prin decizia 47/19 aprilie 2001 a respins ca nefondat apelul declarat
de Municipiul Buzău. S-a considerat, în esență, că apărarea pârâților – în
sensul că nu s-ar fi realizat lucrări de amploare datorită lipsei banilor și că
se preconizează pentru viitor aceste lucrări – nu a fost dovedită și nu
prezintă relevanță față de situația de fapt susținută de probele administrate
în cauză. Criticarea expertizei în apel, în lipsa formulării de observații cu
ocazia judecății fondului de asemenea nu a fost primită.
Împotriva
acestei decizii au declarat apel pârâții care, invocând art. 204 pct. 7 și 9
C.proc.civ.,au criticat soluția pentru lipsa motivării, aceasta fiind în linii
mari aceeași cu cea din sentința de fond, greșita interpretare a probelor când
s-a reținut că nu există o declarație de utilitate publică și de altfel Legea
33/1994 nu retroactivează. S-a mai arătat că reclamantele au la îndemână procedura
specială prevăzută de Legea 10/2001.
Recursul este
nefondat urmând a fi respins pentru considerentele de mai jos.
Decizia 47/19
aprilie 2001 este amplu motivată și analizează fiecare motive de apel,
împrejurarea că se reiau argumente arătate în soluția de fond nu înseamnă lipsă
de motivare mai ales când argumentarea se face în analizarea motivelor de apel.
Instanțele au
reținut în mod corect că nu există o nouă declarație de utilitate publică
indiferent că autoritățile chemate să dea o asemenea declarație au intenția de
a dezvolta lucrări de această natură pe terenurile libere. Faptul că terenul
este și la ora actuală neexploatat confirmă principiul instituit prin noua
reglementare în materie de expropriere și care a fost respectat prin soluția
dată.
Acțiunea în
revendicare a fost introdusă înainte de intrarea în vigoare a Legii 10/2001 și
reclamanții înțelegând să continue acțiunea pe temeiul de drept indicat la
momentul sesizării instanței au făcut alegerea despre care vorbește art. 47 din
legea sus-arătată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de pârâții Municipiul Buzău prin Primar și Consiliul local al
Municipiului Buzău împotriva deciziei nr. 47 din 19 aprilie 2001 a Curții de
Apel Ploiești – Secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 21 ianuarie 2003.