ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 897/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 897/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în
examinare recursul declarat de reclamanții B.A.P. și P.M.O. împotriva deciziei
nr.251 A din 15 mai 2001 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă.
La apelul
nominal s-au prezentat recurenții-reclamanți prin avocat D.G.și
intimații-pârâți Consiliul General al Municipiului București prin consilier
juridic O.O.și Direcția Fitosanitară București prin consilier juridic Columb
Ovidiu Dan.
Procedura
completă.
Consilier
juridic O.O.a solicitat amânarea judecării cauzei pentru a se depune la dosar
certificatul de calitate privind pe moștenitorii reclamantului Bentoiu
Aurelian.
Avocat D.G.a
depus la dosar certificatul de calitate de moștenitor nr.42 din 10.08.1999 emis
de notarul public Marius Luca.
Curtea,
deliberând a respins cererea de amânare a C.G.M.B. și a dat cuvântul părților
Avocat G.D.a
cerut admiterea recursului, titlul de proprietate a fost recunoscut de prima
instanță iar actele normative Decretul 409/1955 și Legea 1/1962 nu sunt de
natură să transfere proprietatea de la reclamanți la stat.
Consilier
juridic O.O.a lăsat soluția la aprecierea instanței, arătând că C.G.M.B. nu are
calitate procesuală, imobilul nu se găsește în proprietatea sa, ci la Direcția
Fitosanitară.
Consilier
juridic C.O.D.a cerut respingerea recursului, arătând că trecerea la stat a
imobilului s-a făcut prin două acte normative, recurenții având deschisă calea
despăgubirii în natură sau în echivalent conform Legii nr.10/2001.
Cu referire la
motivele de recurs, instanțele au pronunțat hotărâri temeinice și legale.
C U
R T E A
Asupra
recursului de față:
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea
înregistrată la 14 decembrie 1998 pe rolul Tribunalului București, reclamanții
B.A.P.și P.M.O.au chemat în judecată pe pârâții Consiliul General al
Municipiului București și Inspectoratul de Protecție a Plantelor, solicitând,
în temeiul art.480 C.civ., restituirea imobilelor teren și construcții, situat
în București, Drumul Cooperativei nr.20 sectorul 5, evaluate la 300 milioane
lei.
S-a motivat în
acțiune că bunul a aparținut în proprietate tatălui lui A.B.și este stăpânit
fără nici un titlu de Inspectoratul de Protecție a Plantelor.
Prin sentința
civilă nr.202/1 martie 2001 Tribunalul București, secția a IV-a civilă, a
respins acțiunea ca nefondată, cu motivarea că, prin dispoziția nr.092/1964
imobilul s-a transmis din administarea Consiliului Superior al Agriculturii în
administrarea Consiliului Agricol, cu destinația de stațiune de însămânțări
artificiale.
A apreciat
tribunalul că, potrivit Decretului nr.409/1955 și ale Legii nr.1/1962, pârâtul
deține imobilul cu titlu.
Soluția a fost
menținută prin decizia nr.251 din 15 mai 2001 pronunțată de Curtea de Apel
București, secția a III-a civilă, care a respins apelul reclamantelor.
S-a reținut în
motivare că apărările pârâtei, ce au stat la baza respingerii acțiunii, nu au
fost combătute, astfel că s-au apreciat ca fiind pur formale motivele de apel.
Împotriva
acestei decizii în termen legal reclamanții au declarat recurs, invocând
motivele de casare prevăzute de art.304 pct.7 și 9 din C. proc.civ. În
esență, se susține că motivarea este contradictorie, de vreme ce titlul lor de
proprietate a fost recunoscut de prima instanță și, cu toate acestea
acțiunea a fost respinsă, deși cele două acte normative invocate nu
puteau constitui un titlu valabil pentru transferul dreptului de proprietate.
Recursul este
fondat, urmând a fi admis pentru motivele ce se vor expune.
Potrivit
art.480 din C.civ., invocat în acțiune, proprietatea este dreptul ce are cineva
de a se bucura și dispune de un lucru în mod exclusiv și absolut, însă în
limitele determinate de lege.
Prin
înscrisurile depuse, reclamanții au făcut dovada că autorul lor, prin contracte
de vânzare-cumpărare încheiate în anii 1938 și 1940 a dobândit dreptul de
proprietate asupra unor terenuri situate în comuna Lupeasca, bunuri
rechiziționate în anul 1948 (f.2 fond).
Ulterior, în
anul 1964 imobilul a fost transmis în administrarea Sfatului Popular al
Capitalei, prin dispoziție (f.17 fond).
Este evident că
un asemenea act nu este de natură a transfera dreptul de proprietate dintr-un
patrimoniu în altul, ci, astfel cum rezultă din chiar cuprinsul lui, a operat
doar o transmitere a dreptului de administrare.
Nici instanța
de fond, nici cea de apel nu au fost preocupate de lămurirea adevărului în
cauză, astfel cum art.129 din C.proc.civ.impune judecătorilor.
Se impune de
aceea casarea ambelor hotărâri, cu trimiterea spre rejudecare instanței
competente conform art.725 alin.2 teza finală C.proc.civ., în raport cu
valoarea indicată de reclamanți prin acțiune.
Instanța de
trimitere va dispune suplimentarea probatoriilor, cu luarea în considerare a
refacerii raportului de expertiză (pentru corecta individualizare a bunului), a
verificării apărării pârâtului (f.52 fond – răspuns la interogatoriu) privind
uzucapiunea, a administrării unor probe suplimentare privind transmiterile
succesive ale unor atribute ale dreptului de proprietate de-a lungul timpului.
Întrucât
situația de fapt nu a fost pe deplin stabilită, conform art.314 C.proc.civ.,
Curtea nu se poate pronunța pe fondul pricinii.
Pentru
considerentele anterior expuse, hotărârile pronunțate vor fi casate, cu
trimitere spre rejudecare la instanța competentă de la locul situațiunii
imobilului, Judecătoria Sectorului 5.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamanții
B.A.P. și P.M.O. împotriva deciziei nr.251 din 15 mai 2001 a Curții de Apel
București, secția a III-a civilă.
Casează decizia
recurată, precum și sentința civilă nr.202 din 1martie 2001 a Tribunalului
București, secția a IV-a civilă și trimite cauza spre rejudecare la Judecătoria
sectorului 5 București.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 7 martie 2003.