ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 194/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 194/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 49 din 25 februarie 2003 Curtea de Apel Timișoara, Secția
comercială și de contencios administrativ a respins ca inadmisibilă acțiunea
formulată de reclamantul J.Gh. împotriva fostului Minister de Interne,
actualmente Ministerul Administrației și Internelor.
Pentru
a pronunța această soluție, Curtea de apel a reținut că reclamantul a contestat
raportul nr. 070255 din 1 martie 2002 întocmit de Corpul de control al
ministrului de interne și actul nr. 107442 din 17 septembrie 2002 prin care i
s-a respins contestația formulată împotriva măsurii de sancționare luată
împotriva sa.
Respingând
acțiunea ca inadmisibilă, instanța de fond a motivat că reclamantul nu a
invocat nici un drept recunoscut de lege care să-i fi fost vătămat prin actele
administrative atacate.
Împotriva
acestei soluții a formulat recurs reclamantul, susținînd că instanța de fond a
dat o hotărâre lipsită de temei legal, cu încălcarea prevederilor legale care
recunosc dreptul funcționarilor publici de a contesta legalitatea sancțiunilor disciplinare
aplicate (art. 304 pct. 9 din C.proc.civ.).
Recursul
este întemeiat.
Este
necontestat că recurentul–reclamant, prin acțiunea formulată la data de 14
octombrie 2002 a contestat actele administrative prin care s-a luat și menținut
sancțiunea disciplinară împotriva sa: retrogadarea din funcție, precum și actul
care a stat la baza acestora: raportul întocmit de Corpul de control al
ministrului de interne.
Potrivit
prevederilor art. 61 alin.(3) din Legea nr. 360/2002 privind statutul
polițistului, publicată în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. din polițistul
nemulțumit de sancțiunea aplicată se poate adresa instanței de contencios
administrativ, solicitând anularea sau modificarea, după caz, a ordinului ori a
dispoziției de sancționare”.
Or,
instanța de fond, respingând acțiunea ca inadmisibilă cu motivarea că
recurentul reclamant nu a invocat și nu ar avea un drept recunoscut de lege
care să-i fi fost vătămat, a ignorat prevederile legale citate mai sus și
dreptul acestuia de a contesta o sancțiune disciplinară pretins nelegală.
Procedând
în acest mod, Curtea de apel a pronunțat o soluție greșită, ca urmare a
încălcării dispozițiilor legale arătate mai sus, astfel că recursul va fi admis,
sentința va fi casată, iar cauza va fi trimisă pentru rejudecare aceleiași
instanțe, urmând ca celelalte susțineri ale recurentului să fie cercetate ca
apărări de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite
recursul declarat de J.Gh. împotriva sentinței civile nr. 49 din 25 februarie
2002 a Curții de Apel Timișoara, secția comercială și de contencios
administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare, la aceeași instanță.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 22 ianuarie 2004