ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5400/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5400/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată
următoarele :
Prin sentința civilă nr. 479 din 3 septembrie 2002,
Tribunalul Cluj a respins acțiunea civilă formulată de reclamanții R.T. și R.R.
împotriva pârâților Consiliul Local al Municipiului Turda, Primăria
Municipiului Turda, B.I. și B.M.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a
reținut că reclamanții au formulat o notificare în condițiile Legii nr. 10/2001
în vederea restituirii în natură a imobilului situat în municipiul Turda,
preluat de Statul Român în baza Decretului nr. 223/1974. Cererea a fost
respinsă prin dispoziția nr. 154/2002 pe considerentul că imobilul a fost
vândut pârâților B.I. și M., conform contractului de vânzare-cumpărare nr. 661
din 17 decembrie 1997.
Curtea de Apel Cluj, prin decizia civilă nr. 9
din 23 ianuarie 2003 a respins ca nefondat apelul declarat de reclamanții R.T. și
R.R., formulat împotriva sentinței civile nr. 479 din 3 septembrie 2002 a
Tribunalului Cluj.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel, a
reținut că imobilul în litigiu a fost vândut pârâților B.I. și M. (foști
chiriași) cu respectarea condițiilor prevăzute de art. 9 și art. 14 din Legea
nr. 112/1995. Că în cauză sunt incidente prevederile art. 18 lit. d) din Legea
nr. 10/2001, în sensul că reclamanții sunt îndreptățiți numai la măsuri
reparatorii prin echivalent bănesc.
S-a mai reținut că pârâții au fost cumpărători
de bună credință în momentul cumpărării imobilului în litigiu – 7 decembrie 1997.
Reclamanții nu se încadrau în prevederile art. 2 din Legea nr. 112/1995 pentru
retrocedarea în natură deoarece imobilul în natură nu era liber.
Împotriva deciziei civile mai sus menționată au
declarat recurs reclamanții: R.T. și R.R., criticând-o ca fiind netemeinică și
nelegală – invocând prevederile art. 304 pct. a C. proc. civ. – deoarece :
- De vreme ce Legea nr. 112/1995 nu le-a creat
posibilitatea de a solicita restituirea în natură a imobilului în litigiu -
casă compusă din 4 camere și dependințe situat în municipiul Turda – Legea nr. 10/2001
este singura care le creează posibilitatea restituirii în natură a imobilului
menționat;
- Contractul de vânzare-cumpărare nr. 661 din 17
decembrie 1997 este nul întrucât s-a încheiat cu nerespectarea prevederilor
Legii nr. 112/1995.
Recursul este nefondat.
- Obiectul litigiului ce se poartă între reclamanții
R.T .și R.R. cetățeni germani, pe de o parte, și pârâții Consiliul Local al
Municipiului Turda, Primăria Municipiului Turda, B.I. și B.M., pe de altă
parte, îl constituie imobilul – casă compusă din 4 camere și dependințe –
situat în municipiul Turda, preluat de Statul Român în temeiul Decretului nr. 223/1974.
Reclamanții au formulat notificare în temeiul
art. 21 din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate
abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, însă cererea lor de
restituire în natură a imobilului a fost respinsă prin dispoziția nr. 154 din 8
februarie 2002 – dosar 3392/2002 al Tribunalului Cluj anexat la dosarul
cauzei – pe considerentul că imobilul respectiv a fost vândut foștilor chiriași
(pârâții B.I. și B.M.) cu respectarea condițiilor prevăzute de Legea nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinația de
locuințe, trecute în proprietatea statului.
Susținerea reclamanților în sensul că Legea nr. 112/1995
nu le-a creat posibilitatea de a solicita restituirea în natură a imobilului
din litigiu, nu poate fi reținută întrucât aceștia aveau posibilitatea ca, în
termenul prevăzut de art. 14 din actul normativ enunțat, să facă dovada
declanșării procedurii legale pentru obținerea cetățeniei române în condițiile
art. 2 alin. (2) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 112/1995
adoptate prin H.G. nr. 20/1996 modificată prin H.G. nr. 11/1997, posibilitate
care se constituie într-o condiție împlinită, suplimentară pentru
admisibilitatea cererii de restituire în natură în temeiul Legii nr. 112/1995.
Or, reclamanții nu au uzat de această posibilitate.
Este adevărat faptul că scopul pentru care a
fost adoptată Legea nr. 10/2001 este acela al restituirii în natură a
imobilelor preluate abuziv numai că în cazul în care imobilul a fost înstrăinat
fostului chiriaș - cum este situația în speță – cu respectarea condițiilor
prevăzute de Legea nr. 112/1995, devin incidente prevederile art. 18 lit. d)
din Legea nr. 10/2001 în sensul că foștilor proprietari li se acordă măsuri
reparatorii prin echivalent în condițiile legii. Deci, instanțele în mod
judicios au respins petitul cererii formulată de reclamanți, cu privire la
anularea dispoziției nr. 154 din 18 februarie 2002.
De asemenea nici susținerea reclamanților în
sensul că actul de vânzare-cumpărare nr. 661 din 17 decembrie 1997 este nul, nu
poate fi reținută pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 18 lit. d) din Legea nr. 10/2001,
măsurile reparatorii se stabilesc numai prin echivalent dacă „imobilul a fost
înstrăinat fostului chiriaș cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 112/1995
pentru reglementarea situației juridice a unor imobile cu destinație de
locuințe, trecute în proprietatea statului”.
Contractul de vânzare-cumpărare nr. 661 din 17
decembrie 1997 a fost întocmit cu respectarea dispozițiilor art. 9 din Legea
nr. 112/1995 potrivit căruia „chiriașii titulari de contract ai apartamentelor
ce nu se restituie în natură foștilor proprietari sau moștenitorilor acestora
pot opta, după expirarea termenului prevăzut la art. 14 pentru cumpărarea
acestor apartamente cu plata integrală sau în rate a prețului.
În speță, pârâții-intimați B.I. și M. au deținut
imobilul în litigiu cu titlu de chirie, iar mai apoi prin contractul de vânzare
mai sus menționat au dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului în
litigiu cu respectarea condițiilor prevăzute de art. 9 din Legea nr. 112/1995.
Nulitatea este acea sancțiune de drept civil ce
lipsește actul juridic de efectele contrare regulilor de conduită cuprinse în
norme juridice, edictate pentru încheierea sa valabilă.
Cum contractul de vânzare-cumpărare nr. 661 din 17
decembrie 1997 a fost încheiat cu respectarea condițiilor de fond prevăzute de
art. 948 C. civ., precum și cu respectarea unor condiții speciale – art. 9 din
Legea nr. 112/1975, în cauză nu poate fi vorba de anularea sau nulitatea
absolută a actului de vânzare amintit.
Mai mult, imobilul în litigiu nu era exceptat de
la vânzare așa cum prevăd dispozițiile art. 10 din Legea nr. 112/1995, iar
reclamanții nu se încadrau în dispozițiile art. 2 din același act normativ
pentru retrocedarea în natură deoarece nu era liber.
Motivația reclamanților învederată pe parcursul
procesului în sensul că nu au solicitat restituirea în natură a imobilului în
litigiu, în condițiile Legii nr. 112/1995 întrucât nu aveau cetățenia română nu
are nici un fundament juridic, de vreme ce în termenul legal prevăzut de art. 14
din lege puteau depune cerere în vederea declanșării procedurii legale pentru
redobândirea cetățeniei române potrivit art. 2 alin. (2) din Normele
metodologice pentru aplicarea legii, adoptate prin H.G. nr. 20/1996 modificată
prin H.G. nr. 11/1997.
Față de cele ce preced, Curtea reține că
motivele de recurs invocate, nu se circumscriu motivelor de recurs prevăzute de
art. 304 pct. 9 și în consecință, recursul declarat de reclamanți împotriva
deciziei civile nr. 9 din 23 ianuarie 2003 a Curții de Apel Cluj, fiind
nefondat se va respinge
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de
reclamanții R.T. și R.R. împotriva deciziei nr. 9 din 23 ianuarie 2003 a Curții
de Apel Cluj, secția civilă, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 16 decembrie 2003.