ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 44/2004

Asupra cererii de revizuire de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin cererea introdusă și înregistrată la Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ sub nr.269 din 8 ianuarie 2003, S.C. „B.P.C.” SRL Bacău a solicitat revizuirea deciziei nr.731 din 28 noiembrie 2002 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ în dosarul nr.3914/2002. În motivarea cererii, revizuientul a invocat prevederile dispozițiilor art. 322 pct. (7) alin. (2) C. proc. civ., în sensul că există mai multe hotărâri definitive și irevocabile potrivnice, date de instanța de același grad în una și aceeași pricină, impunându-se astfel anularea celei din urmă hotărâri judecătorești.

Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ prin decizia nr.51 din 6 februarie 2003 a înaintat cererea de revizuire întemeiată pe dispozițiile art. 322 pct. (7) , spre competentă soluționare la Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ. Revizuienta consideră că se impune retractarea deciziei nr.731 din 28 noiembrie 2002 pronunțată de Curtea de Apel Suceav, secția comercială și de contencios administrativ fiind contrară deciziei civile nr.125 din 4 iunie 1998 a Curții de Apel Suceava pronunțată în dosarul nr.817/1998, deciziei nr.99 din 29 aprilie 1999 a Curții de Apel Suceava pronunțată în dosarul nr.320/1999 și deciziei civile nr.3707 din 10 noiembrie 2000 a Curții de Apel Suceava pronunțată în dosarul nr.3843/2000.

Examinând cauza în raport cu dispozițiile art. 322 pct. (7) C. proc. civ., Curtea va constata că nu sunt întrunite condițiile cerute de acest text de lege, care reglementează contrarietatea de hotărâri. Obiectul cauzei ce formează dosarul nr.3914/2002 al Curții de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ în care s-a pronunțat decizia nr.731 din 28 noiembrie 2002 îl constituie somația nr.31337 din 15 mai 1999 trimisă reclamantului B.V., pentru demolarea unei magazii, una din lemn și a doua din plasă de sârmă edificată fără autorizație, precum și dispozițiile de demolare emise ca urmare a nerespectării acestei operațiuni de către reclamant. Prin decizia nr.731 din 28 noiembrie 2002 Curtea de Apel Suceava a admis recursul Municipiului Bacău împotriva sentinței nr.849 din 4 iulie 2002 a Tribunalului Suceava, secția comercială și de contencios administrativ și a extins efectele și asupra intimatului S.D.

și , în rejudecare a modificat parțial sentința, în sensul că a respins ca nefondată acțiunea reclamantului împotriva acestora. Totodată, a menținut sentința privind respingerea acțiunii față de celelalte părți. Potrivit dispozițiilor art. 322 pct. (7) C. proc. civ., se poate cere revizuirea dacă există hotărâri definitive potrivnice date de instanțe de același grad sau de grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având aceea calitate. Acest motiv este o aplicare a principiului puterii lucrului judecat stabilit de dispozițiile art. 1201 C.civ. și art. 166 C. proc. civ., instanța de revizuire nefiind o instanță de control judiciar de reformare ci doar de retractare, ea trebuind să constate că prin ultima hotărâre s-a încălcat autoritatea lucrului judecat stabilit prin prima hotărâre.

De aceea, printre condițiile cerute a fi îndeplinite cumulativ se regăsesc tripla identitate de părți, obiect și cauză și să nu se fi invocat excepția autorității de lucru judecat, sau aceasta, invocată de părți, să nu fi fost discutată de instanță. În cauză, nu sunt îndeplinite aceste două condiții. Astfel, prin decizia nr.125 din 4 iunie 1998 a Curții de Apel Suceava s-a admis recursul S.C.”B.P.C.” SRL Bacău, s-a casat sentința atacată și în fond s-a admis acțiunea reclamantei având ca obiect anularea dispoziției nr.993/1996 emisă de Primăria Municipiului Bacău prin care s-a dispus desființarea tuturor construcțiilor neautorizate și executate în scop comercial pe terenul proprietatea publică a Municipiului Bacău.

În cauza civilă în care s-a pronunțat decizia nr.99 din 29 aprilie 1999 a Curții de Apel Suceava care a menținut parțial în recurs sentința civilă nr. 695 din 2 iulie 1998 a Tribunalului Suceava, obiectul acțiunii l-a constituit prelungirea autorizațiilor de funcționare nr.12947 din 3 mai 1996 și nr. 18469 din 28 iulie 1995 pentru punctele de lucru din str. Republicii sau eliberarea unei alte autorizații. Prin cea de a treia decizie civilă nr.3707 din 10 noiembrie 2000 a Curții de Apel Suceava considerată și aceasta potrivnică s-a admis recursul S.C.”B.P.C.” SRL Bacău, s-a casat sentința nr.4059 din 21 decembrie 1999 a Tribunalului Suceava, precum și sentința civilă nr.5483 din 11 iunie 1997 a Judecătoriei Bacău și rejudecând cauza a admis acțiunea și a constatat că reclamanta a dobândit prin construcție dreptul de proprietate asupra spațiului comercial situat în Bacău, str. Republicii.

Din analiza hotărârilor pretinse de revizuientă ca fiind potrivnice se constată că nu sunt întrunite condițiile cerute de textul de lege, care reglementează contrarietatea de hotărâri, fiind pronunțate în litigii ce au obiecte și cauze diferite. În consecință, în raport de cele ce preced, urmează a se respinge cererea de revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge cererea de revizuire formulată de S.C. ”B.P.C.” SRL Bacău și B.V. împotriva deciziei nr.731 din 28 noiembrie 2002 a Curții de Apel Suceava. Pronunțată, în ședința publică, astăzi 13 ianuarie 2004.