ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 44/2004

Asupra

cererii de revizuire de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

cererea introdusă și înregistrată la Curtea de Apel Suceava, secția comercială

și de contencios administrativ sub nr.269 din 8 ianuarie 2003, S.C. „B.P.C.”

SRL Bacău a solicitat revizuirea deciziei nr.731 din 28 noiembrie 2002 pronunțată

de Curtea de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ în

dosarul nr.3914/2002.

În

motivarea cererii, revizuientul a invocat prevederile dispozițiilor art. 322

pct. (7) alin. (2) C. proc. civ., în sensul că există mai multe hotărâri definitive

și irevocabile potrivnice,  date de instanța de același grad în una și aceeași

pricină, impunându-se astfel  anularea celei din urmă hotărâri judecătorești.

Curtea

de Apel Suceava, secția comercială și de contencios administrativ prin decizia

nr.51 din 6 februarie 2003 a înaintat cererea de revizuire întemeiată pe

dispozițiile art. 322 pct. (7) , spre competentă soluționare la Înalta Curte de

Casație și Justiție, secția de contencios administrativ.

Revizuienta

consideră că se impune retractarea deciziei nr.731 din 28 noiembrie 2002

pronunțată de Curtea de Apel Suceav, secția comercială și de contencios

administrativ fiind contrară deciziei civile nr.125 din 4 iunie 1998 a Curții

de Apel Suceava pronunțată în dosarul nr.817/1998, deciziei nr.99 din 29

aprilie 1999 a Curții de Apel Suceava  pronunțată în dosarul nr.320/1999 și

deciziei civile nr.3707 din 10 noiembrie 2000 a Curții de Apel Suceava

pronunțată în dosarul nr.3843/2000.

Examinând

cauza în raport cu dispozițiile art. 322 pct. (7) C. proc. civ., Curtea va

constata că nu sunt întrunite condițiile cerute de acest text de lege, care

reglementează contrarietatea de hotărâri.

Obiectul

cauzei ce formează dosarul nr.3914/2002 al Curții de Apel Suceava, secția

comercială și de contencios administrativ în care s-a pronunțat decizia nr.731

din 28 noiembrie 2002 îl constituie somația nr.31337 din 15 mai 1999 trimisă

reclamantului B.V., pentru demolarea unei magazii, una din  lemn și a doua din

plasă de  sârmă  edificată fără autorizație, precum și dispozițiile de demolare

emise ca urmare a nerespectării acestei operațiuni de către reclamant.

Prin

decizia nr.731 din 28 noiembrie 2002 Curtea de Apel Suceava a admis recursul

Municipiului Bacău împotriva sentinței nr.849 din 4 iulie 2002 a Tribunalului

Suceava, secția comercială și de contencios administrativ și a extins efectele

și asupra intimatului S.D. și , în rejudecare a modificat parțial sentința, în

sensul că a respins ca nefondată acțiunea reclamantului împotriva acestora.

Totodată, a menținut sentința privind respingerea acțiunii față de celelalte

părți.

Potrivit

dispozițiilor art. 322 pct. (7) C. proc. civ., se poate cere revizuirea dacă

există hotărâri definitive potrivnice date de instanțe de același grad sau de

grade deosebite, în una și aceeași pricină, între aceleași persoane, având

aceea calitate.

Acest

motiv este o aplicare a principiului puterii lucrului judecat stabilit de

dispozițiile art. 1201 C.civ. și art. 166 C. proc. civ., instanța de revizuire

nefiind o instanță de control judiciar de reformare ci doar de retractare, ea

trebuind să constate că prin ultima hotărâre s-a încălcat autoritatea lucrului

judecat stabilit  prin prima hotărâre.

De

aceea, printre condițiile cerute a fi îndeplinite cumulativ se regăsesc tripla

identitate de părți, obiect și cauză și să nu se fi invocat excepția

autorității de lucru judecat, sau aceasta, invocată de părți, să nu fi fost

discutată de instanță.

În

cauză, nu sunt îndeplinite aceste două condiții.

Astfel,

prin decizia nr.125 din 4 iunie 1998 a Curții de Apel Suceava s-a admis

recursul S.C.”B.P.C.” SRL Bacău,   s-a casat sentința atacată și în fond s-a

admis acțiunea reclamantei având ca obiect anularea dispoziției nr.993/1996

emisă de Primăria Municipiului Bacău prin care  s-a dispus desființarea tuturor

construcțiilor neautorizate și executate în scop comercial pe terenul

proprietatea publică a Municipiului Bacău.

În

cauza civilă în care s-a pronunțat decizia nr.99 din 29 aprilie 1999 a Curții

de Apel Suceava care a menținut parțial în recurs sentința civilă nr. 695 din 2

iulie 1998 a Tribunalului Suceava, obiectul acțiunii l-a constituit prelungirea

autorizațiilor de funcționare nr.12947 din 3 mai 1996 și nr. 18469 din 28 iulie

1995 pentru  punctele de lucru din str. Republicii  sau eliberarea unei alte

autorizații.

Prin

cea de a treia decizie civilă nr.3707 din 10 noiembrie 2000 a Curții de Apel

Suceava considerată și aceasta potrivnică s-a  admis recursul S.C.”B.P.C.” SRL

Bacău, s-a casat sentința nr.4059 din 21 decembrie 1999 a Tribunalului Suceava,

precum și sentința civilă nr.5483 din 11 iunie 1997 a  Judecătoriei Bacău și

rejudecând cauza a admis acțiunea și a constatat că reclamanta a dobândit  prin

construcție dreptul de proprietate asupra spațiului comercial situat în Bacău,

str. Republicii.

Din

analiza hotărârilor pretinse de revizuientă ca fiind potrivnice se constată că

nu sunt întrunite condițiile cerute de textul de lege, care reglementează

contrarietatea de hotărâri, fiind pronunțate în litigii ce au obiecte și cauze

diferite.

În

consecință, în raport de cele ce preced, urmează a se respinge cererea de

revizuire.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge

cererea de revizuire formulată de S.C. ”B.P.C.” SRL Bacău și B.V. împotriva

deciziei nr.731 din 28 noiembrie 2002 a Curții de Apel Suceava.

Pronunțată,

în ședința publică, astăzi  13 ianuarie  2004.