ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1015/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1015/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în examinare recursul în anulare declarat de
Procurorul General al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție
împotriva sentinței civile nr. 1685 din 20 septembrie 2001 a Judecătoriei
Curtea de Argeș.
La apelul
nominal s-a prezentat: intimata Prefectura Județului – Comisia Județeană de
Fond Funciar, reprezentată de avocatul V.C., M.G.– primarul comunei Cepari și
D.I.– viceprimarul comunei Cepari, lipsind intimata-reclamantă M.E.
Procedura
completă.
Intimata-reclamantă
M.E.a formulat și depus la dosar întâmpinare în combaterea motivelor recursului
în anulare (file 46 – 52 din dosar). La data de 15 ianuarie 2003, în dosarul
cauzei a fost depusă și o cerere de amânare a judecății, formulată de către
aceeași intimată-reclamantă, pentru a i se comunica motivele recursului în
anulare, necesare pregătirii apărării.
Avocatul V.C.,
pentru unitatea intimată prezentă, solicită respingerea cererii de amânare a
judecății întrucât prin întâmpinarea formulată, intimata-reclamantă combate
recursul în anulare, ceea ce demonstrează că a luat cunoștință de motivele din
dosar.
Concluzii în
același sens – cu privire la cererea de amânare a judecății, formulată de
intimata-reclamantă M.E., pune și reprezentanta Ministerului Public.
Curtea
respinge cererea de amânare a judecății formulată în cauză, reținând că aceasta
nu se încadrează în prevederile art. 156 din C.proc.civ.întrucât întâmpinarea
formulată – în combaterea recursului în anulare – demonstrează că
intimata-reclamantă a luat cunoștință de motivele din dosar. Neexistând alte
cereri în cauză, constată că pricina se află în stare de judecată.
Reprezentanta
Ministerului Public susține recursul în anulare.
Avocatul V.C.,
pentru intimata Prefectura Județului Argeș – Comisia Județeană de Fond Funciar,
solicită admiterea recursului în anulare pentru motivele prezentate în notele
scrise din dosar.
C U R T E A
Asupra
recursului în anulare de față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La 9
septembrie 2002 s-a înregistrat pe rolul Curții Supreme de Justiție recursul în
anulare prin care procurorul general al Parchetului de pe lângă Curtea Supremă
de Justiție a solicitat casarea sentinței civile nr.1685 din 20 septembrie 2001
pronunțată de Judecătoria Curtea de Argeș, prin care a fost admisă acțiunea
petentei M.E., fiind anulată Hotărârea nr. 154 din 21 noiembrie 2000 a Comisiei
Județene Argeș de aplicare a legii fondului funciar, cu consecința
reconstituirii dreptului de proprietate al reclamantei pentru o suprafață de
75.574 m
2
teren agricol și 40.816 m
2
pădure, conform
raportului de expertiză ing. P.C..
Se susține în
motivarea recursului în anulare că prin hotărârea atacată s-a produs o
încălcare esențială a legii, ce a determinat o soluționare greșită a cauzei pe
fond ori aceasta este vădit netemeinică, motiv prevăzut de art.330 pct. 2
C.proc.civ. Astfel, se susține că la dosar nu există acte care să ateste
calitatea reclamantei de moștenitoare a părinților și fratelui său; în plus,
raportul de expertiză a fost omologat, fără a fi fost observată necitarea la
expertiză a Comisiei Județene Argeș; în fine, se susține că pentru suprafața de
teren reconstituită petentei sunt eliberate titluri de proprietate aparținând
altor persoane. S-au depus ca înscrisuri noi mai multe titluri de proprietate.
Prin
întâmpinare, petenta-intimată M.E.a solicitat respingerea recursului în
anulare.
Analizând
recursul în anulare, actele și lucrările dosarului, Curtea constată
următoarele:
Prin petiția
înregistrată la 11 aprilie 2001 pe rolul Judecătoriei Curtea de Argeș, M.E.a
solicitat desființarea Hotărârii nr. 154 din 21 noiembrie 2000 a Comisiei
Județene Argeș pentru fond funciar, prin care a fost validată propunerea
Comisiei locale de fond funciar Cepari privind reconstituirea dreptului de
proprietate pentru persoanele nominalizate în anexele 53, 38, 39 și 31
întocmite de comisia locală.
Potrivit
anexei 31, petentei M.E., de pe urma defunctei V.E., i s-a reconstituit dreptul
de proprietate pentru suprafața de 1,91 ha., cu observația că terenul este
deținut de terțe persoane prin schimburi din terenul foștilor proprietari.
Pretenta a
susținut că în mod nelegal nu i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru
întreaga suprafață solicitată prin cererea depusă în copie xerox la fila 5.
În dovedirea
cererii s-au mai depus la dosar: copie din registrul de transcripțiuni în care
a fost transcris actul de donațiune încheiat în anul 1922 prin care V.E.a
primit de la mama sa mai multe terenuri agricole și forestiere; copie de pe
actul de vânzare încheiat în anul 1924 prin care familia C. și V.E.a cumpărat
de la V.D.două terenuri moștenești situate la hotarul comunei Cepari; copia
actului de vânzare-cumpărare prin care în anul 1928 aceeași familie a cumpărat,
cu participarea procuratorului de fonduri I. P., un conac și un teren
învecinat, situate pe aceeași moșie Cepari – Pământeni; copia actului de
împărțeală voluntară încheiat în anul 1929 între moștenitorii defuncților F.și
F.V., în urma căruia V.E.a primit lotul ce include mai multe terenuri agricole
și forestiere.
La cererea
reclamantei s-a efectuat expertiza tehnico-judiciară prin care, la 27 august
2001, expertul C.P.a identificat o parte din terenurile pretinse de reclamantă,
menționând cine le ocupă: diferite persoane fizice, Ocolul Silvic, școlara,
poliția sau altele în devălmășie.
Față de lipsa
obiecțiunilor la expertiză, instanța a pronunțat sentința civilă nr. 1685/2001
prin care a reconstituit petiționarei dreptul de proprietate asupra întregii
suprafețe pretinse.
A reținut în
motivare că prin înscrisurile depuse petenta a făcut dovada că este proprietară
prin moștenire pe toate terenurile pentru care a solicitat reconstituirea dreptului
de proprietate, astfel că, în baza art. 53 alin. 2 din Legea nr.18/1991, cu
referire la art. 8 și art. 24 din Legea nr.1/2000 a admis plângerea.
Recursul în
anulare este fondat, urmând a fi admis iar conform art. 313 C.proc.civ.,
hotărârea judecătorească pronunțată se va casa, cu trimiterea cauzei aceleiași
instanțe, pentru rejudecare, având în vedere următoarele considerente:
Conform art.
129 alin. 5 din C.proc.civ, judecătorii au îndatorirea să stăruie, prin toate
mijloacele legale, pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului
în cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii, în
scopul pronunțării unei hotărâri temeinice și legale. Ei vor putea ordona
administrarea probelor pe care le consideră necesare, chiar dacă părțile se
împotrivesc.
Fiind
investită cu cererea de reconstituire a dreptului de proprietate asupra unor
întinse suprafețe de teren, instanța era datoare să pretindă reclamantei să
facă dovada, potrivit art. 1169 din C.civ, a susținerilor sale. Astfel, prin
acțiune, s-a pretins că este moștenitoarea părinților V. C. și V.E. și a
fratelui V.C.C.
În dosarul
cauzei nu există nici o dovadă care să ateste calitatea procesual activă a
reclamantei. De aceea, se impune casarea sentinței pronunțate pentru administrarea
unor probe pertinente sub acest prim aspect dirimant.
Instanța a
încălcat obligația de a avea un rol activ, reconstituind dreptul de proprietate
prin omologarea raportului de expertiză.
În primul
rând, la întocmirea expertizei s-au încălcat dispoz ițiile art. 208 din
C.proc.civ, care impune citarea părților litigante. Or, în speță, astfel cum
rezultă din f. 44 fond, la întocmirea expertizei nu a fost citată pârâta
Comisia județeană Argeș pentru aplicarea legii fondului funciar.
Sub un alt
aspect, instanța s-a rezumat la omologarea raportului de expertiză, ignorând
constatările faptice ale expertului, care a învederat că majoritatea
terenurilor pretinse de reclamantă erau ocupate de alte persoane, fizice și
juridice.
Se impune de
aceea și sub acest aspect casarea sentinței, pentru ca, după precizările
necesare din partea petentei (privind partea cu care înțelege să se judece și
pentru opozabilitate, precum și indicarea temeiului juridic al cererii) să
ordone o nouă expertiză, întocmită cu respectarea dispozițiilor procedurale
imperative.
Pentru aceste
considerente, recursul în anulare va fi admis, fiind casată hotărârea
pronunțată și trimisă cauza aceleiași instanțe, pentru reluarea judecății, cu
examinarea și a actelor noi depuse.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE
LEGII
DECIDE:
Admite
recursul în anulare declarat de Procurorul General al Parchetului de pe lângă
Curtea Supremă de Justiție împotriva sentinței civile nr. 1685 din 20
septembrie 2001 a Judecătoriei Curtea de Argeș.
Casează
sentința atacată și trimite cauza, spre rejudecare, la Judecătoria Curtea de
Argeș.
Irevocabilă.
Pronunțată în
ședință publică, astăzi 14 martie 2003.