ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2808/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2808/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor dosarului,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Târgu Mureș, sub nr. 55 din 21 ianuarie 2003, reclamantul C.M. a
solicitat modificarea parțială a hotărârii nr. 1145 din 7 noiembrie 2002 emisă
de Casa Județeană de Pensii Mureș – Comisia pentru aplicarea prevederilor Legii
nr. 189/2000, în sensul de a i se recunoaște calitatea de refugiat din motive
de persecuție etnică, în conformitate cu prevederile art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, pe perioada 24 martie 1944 – 1
ianuarie 1990, iar nu pe perioada 24 martie 1944 – 6 martie 1945, cum a
stabilit această comisie.
În motivarea acțiunii, reclamantul a
arătat următoarele:
- s-a născut la data de 9 decembrie
1934 în Basarabia, actuala Republică Moldova, comuna Ciuciuneni, județul Bălți,
iar la data de 24 martie 1944 s-a refugiat împreună cu părinții săi în comuna
Archita, județul Mureș, refugiul fiind determinat de persecuțiile din motive
etnice la care a fost supus, ca urmare a înglobării Basarabiei în U.R.S.S.
- după refugiu nu a mai părăsit
România, unde a absolvit diverse forme de învățământ, a fost încadrat în muncă
la unități de stat cu profil agricol din județele Brașov și Mureș, apoi a fost
pensionat;
- Comisia pentru aplicarea
prevederilor Legii nr. 189/2000 trebuia să-i recunoască acestuia calitatea de
refugiat, de la data refugiului și până la 1 ianuarie 1990, data dezmembrării
U.R.S.S., întrucât, el, reclamantul a suportat consecințele refugiului pe
această perioadă.
Curtea de Apel Târgu Mureș, secția
comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 31 din 10
februarie 2003, a respins acțiunea reclamantului, ca nefondată.
Pentru a pronunța astfel, instanța
de fond a reținut că perioada de persecuție etnică invocată de reclamant,
excede perioadei avută în vedere de Legea nr. 189/2000, în sensul că de
prevederile acestei legi beneficiază numai persoanele persecutate din motive
etnice de către regimurile instaurate în România, cu începere de la 6
septembrie 1940, până la 6 martie 1945.
Împotriva acestei sentințe a declarat
recurs reclamantul, invocând motivul de recurs prevăzut de art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., când instanța a aplicat greșit legea.
Prin motivele de recurs formulate în
scris, reclamantul a arătat că instanța de fond nu a ținut seama de textul
legal, așa cum acesta este prevăzut la art. 1 din Normele aprobate prin H.G.
nr. 127/2002, în sensul că perioada 6 septembrie 1940 – 6 martie 1945 se referă
numai la perioada de instaurare a regimurilor politice respective și nu ar avea
în vederea perioada în care persoanele au avut de suferit consecințele
persecuției din motive etnice.
Examinând sentința atacată în raport cu criticile formulate,
cu prevederile administrate și cu dispozițiile legale incidente cauzei, această
instanță constată că recursul nu este fondat, după cum se va arăta în
continuare.
Potrivit art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, de prevederile acestei legi beneficiază orice cetățean român
care, în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940,
până la 6 martie 1945, a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind
strămutat în altă localitate decât cea de domiciliu.
În conformitate cu prevederile art.
2 alin. (1) al aceleiași legi, acordarea drepturilor compensatorii pentru
persoanele care au fost strămutate, respectiv au fost nevoite să se refugieze
din motive de persecuție etnică, în altă localitate, se face pentru fiecare an
de strămutare, respectiv de refugiu.
Cum perioada de persecuție din
motive etnice a fost strict delimitată de Legea nr. 189/2000, astfel cum a fost
modificată prin O.U.G. nr. 242/2000, cererea reclamantului de a i se recunoaște
perioada de persecuție din momentul refugiului și până la data de 1 ianuarie
1990, excede reglementării legale.
Cele invocate de recurent, cum că a
suferit consecințele refugiului și după data de 6 martie 1945, sunt
nejustificate, din moment ce însuși acesta recunoaște că în România a
beneficiat de învățământ superior de stat, gratuit, a fost încadrat în funcții
de specialitate la unități de stat și primește pensie din sistemul asigurărilor
de stat, acestea reprezentând un maximum de avantaje de care a putut beneficia,
în acea perioadă, oricare cetățean român.
Pentru considerentele arătate,
sentința instanței de fond va fi menținută ca legală și temeinică, iar recursul
declarat va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de C.M.
împotriva sentinței civile nr. 31 din 10 februarie 2003 a Curții de Apel Mureș,
secția comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 25 septembrie 2003.