ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2345/2005
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2345/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor
din dosar, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe
calea contenciosului administrativ la data de 21 aprilie 2004, reclamanta S.S.
a solicitat în contradictoriu cu Casa de Pensii a municipiului București, să se
dispună anularea hotărârii nr. 11279/10819 din 12 martie 2004 a Comisiei pentru
aplicarea Legii nr. 189/2000, prin care i s-a respins cererea privind
recunoașterea calității de beneficiară a prevederilor acestei legi.
În motivarea acțiunii,
reclamanta a arătat, în esență, că s-a născut în Basarabia, la 16 ianuarie 1937,
iar în luna martie 1944, s-a refugiat împreună cu tatăl său, în România. A
menționat că refugiul a fost determinat de ocuparea teritoriului basarabean de
către trupele sovietice, în condițiile în care mama sa și cei patru frați
rămași în Basarabia, au fost deportați.
Prin sentința nr. 1486 din
16 iunie 2004, Curtea de Apel București, secția de contencios administrativ, a
admis acțiunea reclamantei S.S., a anulat hotărârea nr. 11279/10819 din 12
martie 2004, emisă de pârâta Casa de Pensii a municipiului București, pe care a
obligat-o să-i recunoască reclamantei, calitatea de beneficiară a O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările și completările ulterioare, pentru
perioada 1 martie 1944 - 6 martie 1945 și acordarea drepturilor ce decurg din
această calitate, începând cu data de 1 noiembrie 2003.
Pentru a se pronunța în
acest sens, instanța de fond a reținut că din probele administrate în cauză
rezultă că reclamanta a făcut dovada cu declarațiile autentificate ale
martorilor, că s-a refugiat în România, împreună cu tatăl său, în martie 1944,
fără a mai reveni pe teritoriul Basarabiei.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, pârâta Casa de Pensii a municipiului București, criticând-o
pentru nelegalitate și netemeinicie.
În esență, se susține că la
data emiterii hotărârii atacate, la dosarul comisiei de specialitate a
recurentei nu au fost depuse documente oficiale sau negația instituțiilor de
specialitate, sentința instanței de fond întemeindu-se exclusiv pe declarațiile
de martori.
Examinându-se sentința
atacată, în raport cu criticile formulate, cu probele administrate în cauză,
precum și cu dispozițiile legale incidente pricinii, se constată că recursul
este nefondat, pentru considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Conform art. 1 din O.G. nr. 105/1999,
aprobată prin Legea nr. 189/2000, cu modificările ulterioare, beneficiază de
prevederile ordonanței, persoana, cetățean român, care, în perioada regimurilor
instaurate începând cu 6 septembrie 1940 și până la 6 martie 1945, a avut de
suferit persecuții pe motive etnice, printre situațiile prevăzute de lege fiind
și aceea a strămutării în altă localitate, decât cea de domiciliu [art. 1 lit.
c)].
Prin Normele pentru aplicarea
O.G. nr. 105/1999, aprobate prin H.G. nr. 127/2002, s-a precizat că prin
persoană refugiată se înțelege persoana care a fost mutată sau obligată să își
schimbe domiciliul în altă localitate, din motive etnice, precum și persoanele
care au fost expulzate, sau refugiate sau cele care au făcut obiectul unui
schimb de populație, ca urmare a unui tratat bilateral.
Prin aceleași norme s-a
specificat că dovada încadrării în situațiile prevăzute prin ordonanța
menționată, se poate face cu acte oficiale eliberate de organele competente
sau, în lipsa acestora, prin declarație cu martori.
Totodată, prin art. 6
1
din O.G. nr. 105/1999, așa cum a fost introdus prin Legea nr. 319/2002, se
prevede că dovada se poate face și prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
În mod corect, instanța de fond
a reținut că reclamanta a făcut dovada cu declarațiile autentificate ale
martorilor, că s-a refugiat în România, împreună cu tatăl său, în martie 1944,
fără a mai reveni în Basarabia.
În consecință,
constatându-se că sentința atacată este legală și temeinică, se va respinge
recursul declarat în cauză, ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat
de Casa de Pensii a municipiului București împotriva sentinței civile nr. 1486
din 16 iunie 2004, a Curții de Apel București, secția de contencios
administrativ, ca nefondat.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 8 aprilie 2005.