ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1159/2003

Asupra recursului de față:

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin cererile înregistrate la

Tribunalul Hunedoara sub nr. 6401/1999 și nr. 6407/1999, reclamantul A.V.R. a

chemat în judecată pe pârâții: Consiliul Local al Municipiului Deva și Comisia

de selecție a administratorului S.C. A. S.A. Deva, solicitând anularea

următoarelor acte: comunicarea Comisiei de selecție a administratorului S.C. A.

S.A. Deva, hotărârea fără număr și dată a Comisiei de selecție a

administratorului S.C. A. S.A. Deva de desemnare a câștigătorului concursului

de selecție, hotărârea nr. 250/1999 a Consiliului Local al Municipiului Deva,

decizia de respingere a contestației nr. 23219 și, respectiv, nr. 23220 din 17

decembrie 1999, emisă de Comisia de soluționare a contestațiilor de la

Consiliul Local al Municipiului Deva.

Reclamantul A.V.R. a solicitat să

fie declarat câștigătorul concursului de selecție din 30 noiembrie 1999 pentru

funcția de administrator al S.C. A. S.A. Deva.

Reclamantul S.D.P. a solicitat

eliminarea din concursul de selecție a echipei formate din A.L., G.F., A.V.,

desemnată câștigătoare de către Comisia de selecție, obligarea Comisiei de

soluționare a contestațiilor să reanalizeze ofertele celor care au depus

contestații.

În motivarea acțiunii, reclamanții

au susținut, în esență, că au participat la concursul pentru funcția de

administrator al S.C. A. S.A. Deva, care a fost organizat și desfășurat cu

încălcarea legii.

Ulterior, reclamantul A.V.R. și-a

precizat acțiunea, solicitând să fie declarat câștigătorul concursului și să

fie numit administrator la S.C. A. S.A. Deva.

Prin sentința nr. 103 din 4

februarie 2000, Tribunalul Hunedoara a admis, în parte, acțiunea reclamantului

S.D.P. împotriva pârâților Consiliul Local al Municipiului Deva și a S.C. A.

S.A. Deva, a respins, ca inadmisibilă, acțiunea față de Comisia de selecție a

administratorului S.C. A. S.A. Deva și a respins, ca inadmisibilă, acțiunea

precizată a reclamantului A.V.R.

Apelurile declarate de pârâții

Consiliul Local al Municipiului Deva și

s.c.

a. s.a. D

eva au fost admise prin decizia nr. 270 din 29 mai 2000 a

Curții de Apel Alba Iulia și cauza a fost trimisă spre rejudecare.

După reînvestirea tribunalului,

reclamanții au precizat că solicită constatarea nulității actelor menționate în

acțiunile inițiale și fiecare a solicitat să fie declarat câștigătorul

concursului de selecție, iar reclamantul S.D.P. a solicitat și anularea actelor

întocmite pentru concursul de selecție.

Prin sentința nr. 509 din 23 martie

2001, Tribunalul București a admis, în parte, acțiunile formulate de

reclamanții S.D.P. și A.V.R., împotriva pârâților Consiliul Local al

Municipiului Deva și S.C. A. S.A. Deva, constatându-se nulitatea hotărârii fără

număr și dată a Comisiei de selecție a administratorului S.C. A. S.A. Deva,

prin care a fost declarată câștigătoare a concursului de selecție, organizat la

data de 30 noiembrie 1999, echipa formată din A.L., G.F., A.V. și a hotărârii

nr. 250/1999 a Consiliului Local Deva, precum și a deciziei nr. 23220 din 17

decembrie 1999 a Comisiei de soluționare a contestațiilor pentru selecționarea

administratorului S.C. A. S.A. Deva, fiind respinse, în rest, acțiunile celor

doi reclamanți, iar acțiunile reclamanților, formulate împotriva Comisiei de

selecție a administratorului, au fost respinse ca inadmisibile.

Instanța a reținut că s-au încălcat

prevederile 4 din Normele aprobate prin HG nr. 364/1999, deoarece Consiliul

Local Deva a numit întreaga comisie și nu numai pe președintele acesteia. Unul

din membrii Comisiei de soluționare a contestațiilor era consilier și membru în

consiliul de administrație al S.C. A. S.A. Deva, au fost modificate criteriile

de performanță cerute participanților, după ce au fost stabilite prin anexa nr.

5 la Hotărârea nr. 165 a Consiliului Local Deva, instanța nu se poate substitui

organelor abilitate prin lege să selecționeze candidații ce se prezintă la

diferite concursuri.

Consiliul Local Deva și S.C. A. S.A.

Deva au formulat apel împotriva sentinței nr. 509 din 23 martie 2001 a

Tribunalului Hunedoara, solicitând respingerea în întregime a acțiunii

reclamanților.

Pârâtul, Consiliul Local Deva, a

susținut că există dispoziții contradictorii în hotărârea atacată,

constatându-se nulitatea hotărârii comisiei de selecție și respingându-se, ca

inadmisibilă, acțiunea reclamanților față de aceeași comisie.

S.C. A. S.A. Deva a susținut că

litigiul de față a rămas fără obiect prin abrogarea O.U.G. nr. 49/1999 că, prin

O.U.G. nr. 20/2001, conducerea societății este asigurată de un consiliu de

administrație numit de A.G.A., astfel că actele, efectuate în temeiul legii

vechi, sunt anulate prin efectul noii legi.

Curtea de Apel Alba Iulia, secția

comercială și contencios administrativ, a pronunțat decizia nr. 752 din 12

octombrie 2001, prin care a respins, ca nefondate, apelurile declarate de

Consiliul Local Deva și S.C. A. S.A. Deva.

S-a reținut că, în cauză, sunt incidente

prevederile art. 145 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale,

L.A., care era director la S.C. A. S.A. Deva și membru în Consiliul Local Deva,

nu putea participa la organizarea și desfășurarea concursului pentru desemnarea

administratorului.

Prin O.U.G. nr. 20/2001,

administratorul societății nu mai este desemnat prin concurs, dar, instanța de

fond a analizat actele atacate, aplicând actele normative în vigoare la data

adoptării acestora.

Pârâtele au declarat recurs

împotriva deciziei nr. 752 din 12 octombrie 2001 a Curții de Apel Alba-Iulia.

Consiliul Local al Municipiului Deva

a susținut, în motivarea recursului, că A.L. nu a participat singur la concurs,

ci în calitate de membru al unei echipe, deliberarea în ședința din consiliu și

în cadrul comisiei de selecție nu s-a făcut prin vot uninominal, reclamanții,

când au fost întrebați de comisie, nu au avut obiecțiuni în ceea ce privește

modul în care a fost organizat concursul.

S.C. A. S.A. Deva a susținut că

pârâtul Consiliul Local al Municipiului Deva, în calitate de acționar unic al

acesteia, a aprobat organizarea concursului, a constituit comisia de selecție a

administratorului, a desemnat persoanele care să negocieze și să semneze

contractul de administrare, a desemnat echipa câștigătoare, iar împrejurarea că

A.L. este și consilier și membru în consiliul de administrație nu îl poate

învinui de subiectivism.

De asemenea, s-a arătat că în baza

O.U.G. nr. 20/2001, acțiunea a rămas fără obiect.

Recursurile declarate de pârâți sunt

nefondate, pentru următoarele considerente: - documentele întocmite pentru

desemnarea administratorului S.C. A. S.A. Deva sunt nelegale, deoarece A.L. era

consilier la Consiliul Local al Municipiului Deva, membru în consiliul de

administrație al S.C. A. S.A. Deva, director general la această societate

comercială, chiar dacă A.L. a candidat împreună cu o echipă, sunt incidente în

cauză prevederile art. 145 din Legea nr. 31/1990, acesta fiind direct

interesat;

- O.U.G. nr. 20/2001, prin care se

stabilesc măsuri referitoare la administrarea societăților comerciale în care

statul este acționar majoritar, nu se aplică retroactiv, instanța de fond a

aplicat prevederile legale în temeiul cărora, s-au adoptat actele a căror

anulare s-a solicitat.

În concluzie, susținerile recurenților

nu sunt de natură a determina modificarea deciziei atacate, recursurile

declarate în cauză sunt nefondate și urmează a fi respinse.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge, recursurile declarate de

pârâtul Consiliul Local Deva, împotriva deciziei nr. 752 din 12 octombrie 2001

a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și de contencios administrativ,

și de pârâta S.C. A. Deva, declarat împotriva aceleași decizii, ca nefondate.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică, astăzi

25 februarie 2003.