ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2691/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2691/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-au
luat în examinare recursurile declarate de pârâții Direcția Generală a Finanțelor
Publice Hunedoara în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice, de
Ministerul Apărării Naționale pentru Centrul Militar Județean Hunedoara și de
S.C. „D.” SA Deva, împotriva deciziei civile nr.195/A din 21 noiembrie 2001 a
Curții de Apel
Alba Iulia
.
La
apelul nominal s-au prezentat recurenții pârâți DGFP Hunedoara și Ministerul
Finanțelor Publice prin consilier juridic E.B., recurentul-pârât M.A.N. pentru
Centrul Militar Județean Hunedoara prin consilier juridic G.P.,
intimații-reclamanți L.A.T., B.M.R., S.N.R.toți prin avocat D.T., lipsind
recurenta-pârâtă S.C. „D.” SA Deva și intimatul-pârât Consiliul Local Deva,
precum și intimatul-intervenient A.A..
Procedura
completă.
După
referatul magistratului asistent, Curtea reținând că părțile nu au cereri
prealabile de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri de depus la dosar,
constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursurilor.
Având
cuvântul pentru recurenții-pârâți D.G.F.P. Hunedoara și Ministerul Finanțelor,
consilier juridic E.B.a solicitat admiterea acestora astfel cum au fost
formulate. Cere respingerea recursului declarat de S.C. D. SA Deva și a lăsat
la apreciere recursul Direcției Generale a Finanțelor Publice și Ministerului
Finanțelor Publice.
Având
cuvântul pentru recurentul-pârât Ministerul Apărării Naționale – Centrul
Militar Județean Hunedoara, consilier juridic G.P. a susținut admiterea
recursului său și respingerea recursului declarat de Ministerul Finanțelor
Publice și a lăsat la apreciere recursul declarat de S.C. D. SA Deva.
Avocat
T.D.pentru intimații-reclamanți a solicitat respingerea recursurilor declarate
de pârâți, ca nefondate.
CURTEA,
Asupra
recursurilor de față;
Din
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la Judecătoria Deva sub nr.4597 din 30.08.1999,
reclamantul L.A.T. a chemat în judecată pe pârâții Statul Român prin
Ministerul Finanțelor Publice, Centrul Militar Județean Hunedoara și S.C. „D.”
SA Deva, solicitând obligarea pârâților să-i lase în deplină proprietate și
pașnică folosință imobilul situat în Deva – Piața Unirii nr. 8.
Prin
sentința civilă nr.1905/2000 Judecătoria Deva și-a declinat competența de
soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara.
Prin
precizarea la acțiune reclamanții L.A.T., B.M.R. și S.N.R.au solicitat ca, în
contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P.C.F.S.
Hunedoara pentru Statul Român, Consiliul Local al Municipiului Deva, M.Ap.N. –
Comisariatul Deva și S.C.”D.” SA Deva să se constate că imobilele înscrise în
CF 1145/1 Deva, nr. top 343/1, 344/1, 345/1 și CF 1145 Deva nr.top 343/2,
344/2, 345/2 sunt proprietatea lor, dobândite prin moștenire de la defuncții
S.B. și S.E., să se constate că aceste imobile au trecut ilegal în proprietatea
Statului Român și să se dispună obligarea pârâților la predarea imobilelor
către reclamanți. În subsidiar, reclamanții au cerut obligarea pârâților 1 și 2
la plata valorii actuale de circulație a acestor imobile.
Prin
sentința civilă nr.135 din 30 mai 2001, Tribunalul Hunedoara a admis acțiunea
civilă formulată de reclamanții L.A.T., B.M.R. și S.N.R.împotriva Statului
Român reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P. Hunedoara și a
constatat că imobilele înscrise în CF 1145/1 Deva nr top 343/1, 344/1, 345/1 și
CF Deva nr.1145, nr top 343/2, 344/2, 345/2 au fost proprietatea defuncților
S.B. și S.E. și au fost trecute ilegal în proprietatea Statului Român.
A
fost obligat Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice să plătească
reclamanților despăgubiri în sumă de 5.655.838.096 lei.
A
fost respinsă acțiunea față de MAN pentru Centrul Militar Județean Hunedoara,
față de Consiliul Local Deva și față de S.C. „D.” SA Deva.
S-a
reținut, în esență, că imobilul în litigiu a fost trecut în proprietatea
statului fără titlu valabil încălcându-se prevederile art.I pct.1-5 și art.II
din Decretul nr.92/1950, în sensul că, în lista anexă la acest decret,
figurează ca persoană supusă naționalizării, L.G., deși adevărații proprietari,
la data respectivă, erau S.B. și S.E..
S-a
apreciat că nu este posibilă restituirea în natură, o parte din imobil fiind
deținut de MAN, făcând parte din domeniul public de interes național și ca
urmare a fost obligat Ministerul Finanțelor la despăgubiri stabilite prin
expertiză.
Împotriva
acestei sentințe au declarat apel reclamanții și pârâtul Ministerul Finanțelor
prin D.G.F.P.C.F.S. Deva.
În
apelul reclamanților s-a solicitat restituirea în natură a imobilelor și că nu
există nici un motiv întemeiat care să împiedice această restituire.
În
apelul pârâtului, printre altele, se invocă lipsa calității procesuale pasive,
determinat de faptul că s-a cerut restituirea în natură a imobilului, situație
în care, calitatea procesuală pasivă aparține Consiliului Local.
Prin
decizia civilă nr.195/A din 21 noiembrie 2001 s-a respins ca nefondat apelul
pârâtului Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P. Hunedoara și s-a respins
cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenientul A.A..
A
fost admis, ca fondat apelul reclamanților L.A.T., B.M.R. și S.N.R.în sensul că
a dispus restituirea în natură a imobilului înscris în CF 1145/1 Deva nr. top
343, 344, 345 și 343, 344, 345. S-au menținut restul dispozițiilor sentinței
apelate.
Prin
Încheierea din 5.02.2002 s-a dispus îndreptarea erorii materiale din minuta
deciziei civile nr.195/A din 21 noiembrie 2001, în sensul că s-a completat
astfel: „Dispune restituirea în natură a imobilului înscris în CF nr.1145/1
Deva nr.top 343/1, 344/1, 345/1 și CF nr.1145 Deva nr.top 343/2, 344/2, 345/2”.
Pentru
a hotărî astfel, instanța a reținut că interpretând dispozițiile art.6 din
Legea nr.213/1998, se impune concluzia că imobilul în litigiu nu face parte din
domeniul public sau privat al statului putând fi revendicat de proprietari sau
de moștenitorii lor.
În
contra deciziei susmenționate au declarat recurs pârâții Ministerul Finanțelor
Publice, D.G.F.P. Hunedoara, în nume propriu, Ministerul Apărării Naționale
pentru Centrul Militar al Județului Hunedoara și S.C. „D.” SA Deva.
În
recursul declarat de D.G.F.P. Hunedoara în nume propriu și în numele
Ministerului Finanțelor Publice s-a invocat lipsa calității procesuale pasive,
având în vedere că în cazul revendicărilor imobiliare, aceasta aparține
Consiliului Local. Acțiunea este inadmisibilă pentru că reclamanții nu și-au
dovedit calitatea de proprietari și nu s-a făcut dovada că autorii lor au
făcut parte din categoriile exceptate de la prevederile Decretului 92/1950.
În
recursul declarat de Ministerul Apărării Naționale pentru Centrul Militar
Județean Hunedoara se susține că numele unor proprietari ale căror imobile au
fost naționalizate apar în listele din alte județe unde au mai deținut imobile
care au fost naționalizate.
Se
mai susține că, nu există identitate între proprietarii tabulari ai imobilului
și persoana trecută în anexa la decretul de naționalizare.
De
asemenea valabilitatea titlului statului nu poate fi pusă la îndoială având în
vedere că unul din autorii reclamanților S.B. a fost comerciant ori potrivit
art.I pct.1 din D.92/1950 au fost naționalizate imobilele clădite care au
aparținut „foștilor mari comercianți”.
În
recursul declarat de S.C. „D.” SA Deva se arată că această societate își are
sediul social de zeci de ani iar restituirea în natură a imobilului ar
împiedeca bunul mers al societății care nu ar mai putea să-și continue
activitatea și ar urma să fie supusă dizolvării sau lichidării acesteia.
Recursurile
sunt nefondate.
Analizând
decizia atacată cu recurs prin prisma criticilor formulate și în raport cu
actele și lucrările dosarului se constată că aceste critici sunt nefondate.
S-a
reținut corect de către instanța de apel că au fost încălcate inclusiv
dispozițiile Decretului-lege nr.92/1950, cu atât mai mult cele ale Constituției
din 1952, ale art.481 C.civ., ale Cartei ONU și Declarației Universale ale
Drepturilor Omului, acte ce conțin dispoziții privind recunoașterea și apărarea
dreptului de proprietate personală.
Astfel,
bine a reținut instanța de apel, interpretând dispozițiile art.6 din Legea
nr.213/1998 în sensul că se impune concluzia că imobilul în litigiu nu face
parte din domeniul public sau privat al statului, putând fi revendicat de
proprietari sau de moștenitorii lor.
De
altfel, imobilele din litigiu au fost predate de către recurenții-pârâți,
intimaților reclamanți încă din luna noiembrie 2002, așa cum rezultă din
procesele verbale de predare primire anexate la dosar filele 30-32 (dosar
recurs).
Față
de cele arătate mai sus, având în vedere că decizia a fost pusă în executare,
iar reclamanții au confirmat restituirea în natură a imobilelor, recursurile
declarate fiind nefondate, urmează a fi respinse ca atare.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursurile
declarate de Direcția Generală a Finanțelor Publice Hunedoara, în nume propriu
și pentru Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Apărării Naționale pentru
Centrul Militar Județean Hunedoara și S.C.D. SA Deva împotriva deciziei civile
nr.195/A din 21 noiembrie 2001 a Curții de Apel Alba Iulia.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 20 iunie 2003.