ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2691/2003

S-au luat în examinare recursurile declarate de pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice Hunedoara în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice, de Ministerul Apărării Naționale pentru Centrul Militar Județean Hunedoara și de S.C. „D.” SA Deva, împotriva deciziei civile nr.195/A din 21 noiembrie 2001 a Curții de Apel Alba Iulia . La apelul nominal s-au prezentat recurenții pârâți DGFP Hunedoara și Ministerul Finanțelor Publice prin consilier juridic E.B., recurentul-pârât M.A.N. pentru Centrul Militar Județean Hunedoara prin consilier juridic G.P., intimații-reclamanți L.A.T., B.M.R., S.N.R.toți prin avocat D.T., lipsind recurenta-pârâtă S.C. „D.” SA Deva și intimatul-pârât Consiliul Local Deva, precum și intimatul-intervenient A.A..

Procedura completă. După referatul magistratului asistent, Curtea reținând că părțile nu au cereri prealabile de formulat, excepții de invocat ori înscrisuri de depus la dosar, constată dosarul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursurilor. Având cuvântul pentru recurenții-pârâți D.G.F.P. Hunedoara și Ministerul Finanțelor, consilier juridic E.B.a solicitat admiterea acestora astfel cum au fost formulate. Cere respingerea recursului declarat de S.C. D. SA Deva și a lăsat la apreciere recursul Direcției Generale a Finanțelor Publice și Ministerului Finanțelor Publice. Având cuvântul pentru recurentul-pârât Ministerul Apărării Naționale – Centrul Militar Județean Hunedoara, consilier juridic G.P.

a susținut admiterea recursului său și respingerea recursului declarat de Ministerul Finanțelor Publice și a lăsat la apreciere recursul declarat de S.C. D. SA Deva. Avocat T.D.pentru intimații-reclamanți a solicitat respingerea recursurilor declarate de pârâți, ca nefondate. CURTEA, Asupra recursurilor de față; Din actele și lucrările dosarului, constată următoarele: Prin cererea înregistrată la Judecătoria Deva sub nr.4597 din 30.08.1999, reclamantul L.A.T. a chemat în judecată pe pârâții Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, Centrul Militar Județean Hunedoara și S.C. „D.” SA Deva, solicitând obligarea pârâților să-i lase în deplină proprietate și pașnică folosință imobilul situat în Deva – Piața Unirii nr. 8. Prin sentința civilă nr.1905/2000 Judecătoria Deva și-a declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Hunedoara.

Prin precizarea la acțiune reclamanții L.A.T., B.M.R. și S.N.R.au solicitat ca, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P.C.F.S. Hunedoara pentru Statul Român, Consiliul Local al Municipiului Deva, M.Ap.N. – Comisariatul Deva și S.C.”D.” SA Deva să se constate că imobilele înscrise în CF 1145/1 Deva, nr. top 343/1, 344/1, 345/1 și CF 1145 Deva nr.top 343/2, 344/2, 345/2 sunt proprietatea lor, dobândite prin moștenire de la defuncții S.B. și S.E., să se constate că aceste imobile au trecut ilegal în proprietatea Statului Român și să se dispună obligarea pârâților la predarea imobilelor către reclamanți. În subsidiar, reclamanții au cerut obligarea pârâților 1 și 2 la plata valorii actuale de circulație a acestor imobile.

Prin sentința civilă nr.135 din 30 mai 2001, Tribunalul Hunedoara a admis acțiunea civilă formulată de reclamanții L.A.T., B.M.R. și S.N.R.împotriva Statului Român reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P. Hunedoara și a constatat că imobilele înscrise în CF 1145/1 Deva nr top 343/1, 344/1, 345/1 și CF Deva nr.1145, nr top 343/2, 344/2, 345/2 au fost proprietatea defuncților S.B. și S.E. și au fost trecute ilegal în proprietatea Statului Român. A fost obligat Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice să plătească reclamanților despăgubiri în sumă de 5.655.838.096 lei. A fost respinsă acțiunea față de MAN pentru Centrul Militar Județean Hunedoara, față de Consiliul Local Deva și față de S.C.

„D.” SA Deva. S-a reținut, în esență, că imobilul în litigiu a fost trecut în proprietatea statului fără titlu valabil încălcându-se prevederile art.I pct.1-5 și art.II din Decretul nr.92/1950, în sensul că, în lista anexă la acest decret, figurează ca persoană supusă naționalizării, L.G., deși adevărații proprietari, la data respectivă, erau S.B. și S.E.. S-a apreciat că nu este posibilă restituirea în natură, o parte din imobil fiind deținut de MAN, făcând parte din domeniul public de interes național și ca urmare a fost obligat Ministerul Finanțelor la despăgubiri stabilite prin expertiză. Împotriva acestei sentințe au declarat apel reclamanții și pârâtul Ministerul Finanțelor prin D.G.F.P.C.F.S.

Deva. În apelul reclamanților s-a solicitat restituirea în natură a imobilelor și că nu există nici un motiv întemeiat care să împiedice această restituire. În apelul pârâtului, printre altele, se invocă lipsa calității procesuale pasive, determinat de faptul că s-a cerut restituirea în natură a imobilului, situație în care, calitatea procesuală pasivă aparține Consiliului Local. Prin decizia civilă nr.195/A din 21 noiembrie 2001 s-a respins ca nefondat apelul pârâtului Ministerul Finanțelor Publice și D.G.F.P. Hunedoara și s-a respins cererea de intervenție în interes propriu formulată de intervenientul A.A.. A fost admis, ca fondat apelul reclamanților L.A.T., B.M.R. și S.N.R.în sensul că a dispus restituirea în natură a imobilului înscris în CF 1145/1 Deva nr. top 343, 344, 345 și 343, 344, 345. S-au menținut restul dispozițiilor sentinței apelate.

Prin Încheierea din 5.02.2002 s-a dispus îndreptarea erorii materiale din minuta deciziei civile nr.195/A din 21 noiembrie 2001, în sensul că s-a completat astfel: „Dispune restituirea în natură a imobilului înscris în CF nr.1145/1 Deva nr.top 343/1, 344/1, 345/1 și CF nr.1145 Deva nr.top 343/2, 344/2, 345/2”. Pentru a hotărî astfel, instanța a reținut că interpretând dispozițiile art.6 din Legea nr.213/1998, se impune concluzia că imobilul în litigiu nu face parte din domeniul public sau privat al statului putând fi revendicat de proprietari sau de moștenitorii lor. În contra deciziei susmenționate au declarat recurs pârâții Ministerul Finanțelor Publice, D.G.F.P. Hunedoara, în nume propriu, Ministerul Apărării Naționale pentru Centrul Militar al Județului Hunedoara și S.C.

„D.” SA Deva. În recursul declarat de D.G.F.P. Hunedoara în nume propriu și în numele Ministerului Finanțelor Publice s-a invocat lipsa calității procesuale pasive, având în vedere că în cazul revendicărilor imobiliare, aceasta aparține Consiliului Local. Acțiunea este inadmisibilă pentru că reclamanții nu și-au dovedit calitatea de proprietari și nu s-a făcut dovada că autorii lor au făcut parte din categoriile exceptate de la prevederile Decretului 92/1950. În recursul declarat de Ministerul Apărării Naționale pentru Centrul Militar Județean Hunedoara se susține că numele unor proprietari ale căror imobile au fost naționalizate apar în listele din alte județe unde au mai deținut imobile care au fost naționalizate.

Se mai susține că, nu există identitate între proprietarii tabulari ai imobilului și persoana trecută în anexa la decretul de naționalizare. De asemenea valabilitatea titlului statului nu poate fi pusă la îndoială având în vedere că unul din autorii reclamanților S.B. a fost comerciant ori potrivit art.I pct.1 din D.92/1950 au fost naționalizate imobilele clădite care au aparținut „foștilor mari comercianți”. În recursul declarat de S.C. „D.” SA Deva se arată că această societate își are sediul social de zeci de ani iar restituirea în natură a imobilului ar împiedeca bunul mers al societății care nu ar mai putea să-și continue activitatea și ar urma să fie supusă dizolvării sau lichidării acesteia.

Recursurile sunt nefondate. Analizând decizia atacată cu recurs prin prisma criticilor formulate și în raport cu actele și lucrările dosarului se constată că aceste critici sunt nefondate. S-a reținut corect de către instanța de apel că au fost încălcate inclusiv dispozițiile Decretului-lege nr.92/1950, cu atât mai mult cele ale Constituției din 1952, ale art.481 C.civ., ale Cartei ONU și Declarației Universale ale Drepturilor Omului, acte ce conțin dispoziții privind recunoașterea și apărarea dreptului de proprietate personală. Astfel, bine a reținut instanța de apel, interpretând dispozițiile art.6 din Legea nr.213/1998 în sensul că se impune concluzia că imobilul în litigiu nu face parte din domeniul public sau privat al statului, putând fi revendicat de proprietari sau de moștenitorii lor.

De altfel, imobilele din litigiu au fost predate de către recurenții-pârâți, intimaților reclamanți încă din luna noiembrie 2002, așa cum rezultă din procesele verbale de predare primire anexate la dosar filele 30-32 (dosar recurs). Față de cele arătate mai sus, având în vedere că decizia a fost pusă în executare, iar reclamanții au confirmat restituirea în natură a imobilelor, recursurile declarate fiind nefondate, urmează a fi respinse ca atare. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge recursurile declarate de Direcția Generală a Finanțelor Publice Hunedoara, în nume propriu și pentru Ministerul Finanțelor Publice, Ministerul Apărării Naționale pentru Centrul Militar Județean Hunedoara și S.C.D. SA Deva împotriva deciziei civile nr.195/A din 21 noiembrie 2001 a Curții de Apel Alba Iulia. Irevocabilă. Pronunțată în ședință publică, astăzi 20 iunie 2003.