ÎCCJ, Decizia nr. 139/2005
ÎCCJ, Decizia nr. 139/2005 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2005)
Asupra recursului de față,
În baza lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la data de
15 ianuarie 2002, reclamanta SC D. SA Deva a solicitat, în contradictoriu cu
pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Generală a Finanțelor Publice
Hunedoara, să se dispună anularea pct. 1, 2 și 3 din decizia nr. 2093 din 28
decembrie 2001, emisă de Ministerul Finanțelor Publice și a procesului-verbal
nr. 1942/2001, încheiat de Direcția Generală a Finanțelor Publice Hunedoara,
anularea hotărârii nr. 649 din 14 septembrie 2000, a Direcției Controlului
Financiar Hunedoara și a procesului-verbal nr. 3023 din 31 august 2000,
exonerarea sa de plata obligațiilor bugetare menționate în certificatul de
atestare fiscală nr. 3094/1999, precum și de obligațiile fiscale stabilite prin
celelalte acte atacate.
Curtea de Apel Alba Iulia,
secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 22
din 12 februarie 2003, a respins acțiunea.
Reclamanta SC D. SA Deva a
declarat recurs împotriva sentinței, solicitând casarea acesteia și admiterea
acțiunii, astfel cum a fost formulată.
La termenul din 22 februarie
2005, recurenta SC D. SA Deva a invocat excepția de neconstituționalitate a
dispozițiilor Legii nr. 554/2004, a contenciosului administrativ, în raport cu
prevederile art. 21 alin. (1), (2), (3) și (4) din Constituția României, cerând
să fie sesizată Curtea Constituțională, cu soluționarea acestei excepții.
Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, prin încheierea din 22
februarie 2005, a respins cererea de sesizare a Curții Constituționale, cu
motivarea că excepția de neconstituționalitate invocată nu are legătură cu
soluționarea cauzei.
Împotriva acestei încheieri,
SC D. SA Deva a declarat recurs.
S-a susținut că încheierea
prin care este respinsă cererea de sesizare a Curții Constituționale, este
susceptibilă de a fi atacată cu recurs, chiar dacă este pronunțată de o
instanță de recurs, precum și că prin motivarea cu care a fost respinsă
cererea, au fost încălcate premisele de drept ce trebuiau dezlegate prin
excepția de neconstituționalitate formulată.
Recursul nu este admisibil.
Așa cum s-a arătat,
încheierea prin care a fost respinsă cererea de sesizare a Curții
Constituționale, cu soluționarea excepției de neconstituționalitate invocată de
reclamanta SC D. SA Deva, a fost pronunțată de secția de contencios
administrativ și fiscal a instanței supreme, ca instanță de recurs, învestită
cu soluționarea recursului declarat de aceeași parte împotriva sentinței civile
nr. 22 din 12 februarie 2003, a Curții de Apel Alba Iulia, secția comercială și
de contencios administrativ.
Or, potrivit reglementării
date prin partea finală a alin. (1) al art. 299, cu referire la art. 282 alin.
(2) C. proc. civ., împotriva încheierilor premergătoare nu se poate face recurs
decât odată cu fondul, în afară de cazul când prin ele s-a întrerupt cursul
judecății.
Din coroborarea acestei
reglementări, cu prevederea cu caracter imperativ și restrictiv de la art. 299
alin. (1) C. proc. civ., în conformitate cu care „hotărârile date fără drept de
apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile
altor organe cu activitate jurisdicțională sunt supuse recursului”, rezultă că
încheierea vizată de SC D. SA Deva nu este supusă recursului, pentru că nici
hotărârea ce se pronunță asupra căii de atac a recursului, ce a fost
exercitată, nu mai este susceptibilă de a fi atacată pe o asemenea cale.
A considera altfel, ar
însemna să fie încălcat principiul inadmisibilității recursului împotriva
hotărârilor pronunțate de instanțele de recurs și să se creeze posibilitatea,
nereglementată prin lege, de a se recurge în mod nefiresc la o nouă judecată în
recurs, de către o altă instanță, fără ca acesteia să-i revină competența de a
soluționa cauza respectivă.
Așa fiind și cum încheierea
vizată prin calea de atac exercitată de reclamantă este pronunțată de o
instanță învestită cu soluționarea recursului declarat în cauză de aceasta, se
constată că o atare încheiere nu mai este susceptibilă de a fi atacată cu
recurs, după cum nici decizia prin care se soluționează recursul, nu mai poate
fi supusă unui nou recurs.
În consecință, urmează ca
recursul declarat de reclamantă să fie respins ca inadmisibil.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca inadmisibil,
recursul declarat de SC D. SA Deva împotriva încheierii din 22 februarie 2005,
pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția de contencios
administrativ și fiscal, în dosarul nr. 2058/2003.
Pronunțată în ședință
publică, azi 16 mai 2005.