ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2224/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2224/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
La
ordine pronunțarea recursului declarat de reclamanții C.A.și C.A.împotriva
deciziei civile nr.56 din 15 aprilie 2002 a Curții de Apel Timișoara – secția
civilă.
Dezbaterile
au fost consemnate în încheierea cu data de 16 mai 2003 care face parte
integrantă din prezenta iar pronunțarea s-a amânat la data de 27 mai 2003.
C U R T E A
Asupra
recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată urumătoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 20.06.2001 la Judecătoria Făget, reclamanții C.A.și
C.A., au chemat în judecată Cooperativa de Consum Mănăștur, solicitând
restituirea în natură a terenului înscris în C.F. 730 Mănăștur în suprafață de
1439 mp., să se constate vocația succesorală a reclamanților, ca moștenitori
legali după defunctul C.P., să se dispună intabularea în C.F. a dreptului de
proprietate în favoarea reclamanților.
În
motivarea acțiunii, întemeiată în drept pe Legea nr.10/2001, s-a arătat că la
data de 29.03.2001 reclamanții au notificat-o pe pârâtă, dar nu au primit
niciun răspuns.
Prin
altă acțiune, înregistrată la ceiași instanță la 4.07.2001, reclamanta
Cooperativa de Consum Mănăștur, a chemat în judecată pârâții, Cooperativa de
Consum Făget, C.A., C.A., solicitând, a se constata că a dobândit dreptul de
proprietate asupra imobilului din C.F. nr.730 Mănăștur nr.top 87/a în baza
Decr. Consiliului de Stat nr.18/1977, iar în subsidiar să se constate
delimitarea prin uzucapiune a dreptului de proprietate, să se constate
nulitatea absolută a deciziei nr.41/17.04.2001 emisă de către pârâta
Cooperativa de Consum Făget în favoarea pârâților C.A.și A., în baza Legii
nr.10/2001, pentru lipsa calității de proprietar.
Cele
două cauze au fost conexate, și, prin sentința civilă nr.456/10.09.2001,
competența materială a fost declinată în favoarea Tribunalului Timiș.
Tribunalul
Timiș, prin sentința civilă nr.34 din 22 ianuarie 2002, a respins acțiunea
precizată formulată de reclamanții C.A.și A., împotriva pârâtei Cooperativa de
Consum Mănăștur, ca prematur introdusă, a admis acțiunea precizată formulată de
reclamanta Cooperativa de Consum „C.” Mănăștur, în contradictoriu cu C.A.,
C.A.și Cooperativa de Consum Făget și a constatat nulitatea absolută a deciziei
nr.41/17.04.2001 emisă de Cooperativa de Consum Făget.
S-a
reținut pentru aceasta că:
- în baza Legii nr.10/2001, prin decizia nr.41/27.04.2001 emisă
de Cooperativa de Consum Făget, reclamanților li s-a restituit imobilul înscris
în C.F. nr.730 Mănăștur nr.top 87/9 – sub denumirea de „Magazin Mixt”.
- emitenta deciziei, nu a avut în posesie și în proprietate
imobilul, dreptul pretins aparținând Cooperativei de Consum Mănăștur, conform
actelor de la dosar.
- cum Cooperativa de Consum Făget nu avea calitate de proprietar
posesor la data emiterii deciziei, se impune constatarea nulității absolute a
deciziei, urmând ca reclamanta Cooperativa de Consum Mănăștur să dispună în
baza Legii nr.10/2001 – cu privire la cererile formulate, motiv pentru care
cererea reclamanților C.A.și Aurel pentru restituirea imobilului în baza Legii
nr.10/2001, pe cale judecătorească, apare ca prematur introdusă.
Prin
decizia civilă nr.56 din 15 aprilie 2002, Curtea de Apel Timișoara a respins
apelul declarat de reclamanții C.A.și C.A., împotriva sentinței civile
nr.34/22.01.2002 pronunțată de Tribunalul Timiș, în contradictoriu cu pârâtele
Cooperativa de Consum „C.” Mănăștur și Cooperativa de Consum Făget.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel a reținut următoarele:
-
imobilul în litigiu a fost în patrimoniul Cooperativei de Consum Mănăștur
conform Decretului nr.18/1977 când Cooperativa de Consum Economică Zonală Făget
a fost desființată, iar magazinul și bufetul din Mănăștur au trecut în
patrimoniul Cooperativei de Consum Mănăștur.
Astfel,
Cooperativa de Consum Făget, neavînd calitate de proprietar, nu putea dispune
restituirea imobilului în baza Legii nr.10/2001.
-
reclamanții au formulat notificarea din 8.XI.2001 în baza art.21 din Legea
nr.10/2001, comunicată Cooperativei de Consum Mănăștur, pentru restituirea în
natură a imobilului – casă (Magazinul Mixt) și în subsidiar pentru despăgubiri
prin echivalent bănesc -; cu privire la terenul în suprafață de 1439 mp. au
formulat notificarea din 29.05.2001 pentru restituirea în natură.
-
imtimata Cooperativa de Consum Mănăștur, nu a emis în termenul de 60 de zile,
decizia sau dispoziția motivată potrivit art.20,23,24 din Legea nr.10/2001,
aceasta având obligația de a se conforma dispozițiilor legale menționate, numai
după emiterea și comunicarea deciziei sau dispoziției, în temeiul art.24
pct.7,8 din Legea nr.10/2001, reclamanții pot ataca în justiție decizia
unității.
Împotriva
acestei decizii, au formulat recurs reeclamanții C.A.și C.A..
În
dezvoltarea motivelor de recurs se susține că:
- potrivit extrasului de c.f. aflat la dosar, proprietara
construcțiilor a fost și este Cooperativa de Consum Făget, motiv pentru care nu
se putea dispune anularea deciziei nr.41/2001.
- parte din construcția reală mai există și acum, iar partea
închiriată de Cooperativa de Consum Mănăștur a fost construită din materiale
rezultate din demolare și materiale noi care existau pe teren.
- întrucât intimata nu s-a conformat dispozițiilor art.24 din
Legea nr.10/2001 privind emiterea deciziei de restituire în natură, sau
despăgubiri, acțiunea nu apare ca prematură.
Recursul este întemeiat – în parte – potrivit celor ce urmează:
În ce privește dispoziția din sentință privind constatarea nulității
deciziei nr.41/27.04.2001, emisă de Cooperativa de Consum Făget, soluțuia de
respingere a apelului este temeinică și legală.
Sub acest aspect apare ca eronată susținerea din recurs potrivit
căreia proprietara imobilului a fost și este Cooperativa de Consum Făget, motiv
pentru care nu se putea dispune anularea deciziei nr.41/2001.
Așa cum a reținut instanța de apel, proprietara tabulară,
conform situației de c.f., a fost Cooperativa Economică Zonală Făget (f.11
fond), care prin Decretul nr.18/1977 a fost desființată, reînființîndu-se
cooperative comunale, în speță Cooperativa Comunală Făget, respectiv
Cooperativa Comunală Mănăștur iar patrimoniul fostei Cooperative Zonale Făget a
fost preluat de către Cooperativele înființate.
În ce interesează, clădirile au fost preluate în patrimoniu, de
către Cooperativa de Consum Mănăștur (f.8.12,16 dosar 666 /2001).
Așa
fiind și cum de altfel însăși pârâta Cooperativa de Consum Făget a recunoscut,
decizia nr.41/2001 nu putea fi emisă de această unitate în temeiul Legii
nr.10/2001.
Sub
acest aspect deci, recursul nu este fondat.
În
ce privește, motivele invocate cu privire la soluția de respingere a acțiunii
ca prematură în contradictoriu cu pârâta Cooperativa de Consum Mănăștur:
Pentru
a respinge astfel acțiunea, instanțele au avut în vedere împrejurarea că
intimata Cooperativa de Consum Mănăștur nu a răspuns notificărilor adresate de
reclamanți în termenul legal, potrivit prevederilor art.24 din Legea
nr.10/2001.
În
recurs s-a depus la dosar, adresa nr.26/25.09.2002, emisă ulterior judecății
în apel, din care rezultă neechivoc, referitor la notificarea înaintată de
reclamanți în temeiul Legii nr.10/2001, refuzul unității intimate privind
retrocedarea imobilului în litigiu – teren și clădiri aferente -, refuz motivat
de existența unei pretinse calități de proprietar.
Așa
fiind, considerentul prematurității cererii de chemare în judecată, nu mai
poate subzista, fiind necesară soluționarea pe fond a acțiunii având ca
obiect restituirea în natură a imobilului, în contradictoriu cu această
pârâtă.
În
acest sens deci, în temeiul art.312 C.proc.civ., recursul urmează a fi admis, a
se casa în parte sentința, numai cu privire la acțiunea formulată împotriva
pârâtei Cooperativei de Consum Mănăștur, cu trimiterea cauzei spre rejudecare
în acest cadru, la aceiași instanță.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanții C.A.și C.A.împotriva deciziei nr.56 din 15 aprilie 2002 a Curții de
Apel Timișoara – Secția Civilă.
Modifică decizia recurată
în sensul că admite apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței civile
nr.54/22 ianuarie 2002 a Tribunalului Timiș.
Casează în parte sentința
cu privire la acțiunea formulată de reclamanți în contradictoriu cu Cooperativa
de Consum Mănăștur și trimite cauza spre rejudecare la Tribunalul Timiș.
Menține dispoziția
sentinței referitoare la constatarea nulității absolute a deciziei nr.41 din 27
aprilie 2001 emisă de Cooperativa de Consum Făget.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 27 mai 2003.