ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1457/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1457/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare contestația în anulare formulată de Banca Comercială N.B. SA
împotriva deciziei nr.486 din 6 februarie 2003 a Curții Supreme de
Justiție-Secția de contencios administrativ.
La
apelul nominal s-a prezentat: contestatoarea Banca Comercială N.B. SA
reprezentată de avocatul ales (fila 15 dosar recurs); intimata Banca Națională
a României prin consilierul juridic R.M. precum și Banca Populară Română –
Cooperativa de Credit București, prin lichidator SC”R.R.A.L.” SRLreprezentată
de I.C.
Procedura
completă.
Reprezentantul contestatoarei Banca Comercială N.B. SA a
solicitat admiterea contestației în anulare pentru motivele prezentate pe larg
în concluziile scrise (fila 32) pe care le-a reiterat în susținerea orală a
cauzei.
Consilierul
juridic R.M. a pus concluzii de respingere a contestației în anulare ca
neîntemeiată pentru motivele din întâmpinare (fila 27).
Reprezentantul intimatei Banca Populară Română Cooperativa de
Credit București prin lichidator SC”R.R.A.L.” SRL a solicitat respingerea
contestației în anulare ca neîntemeiată pentru motivele din întâmpinare (fila
21) pe care le-a susținut punctual.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin
recursul declarat de Banca Comercială N.B. SA a fost vizată soluția
pronunțată de Președintele Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a
României, Guverntatorul Băncii prin Hotărârea nr.46 din 1 iulie 2002 prin care
a fost admisă în parte contestația formulată de Banca Populară Română –
Cooperativa de Credit – în faliment, în sensul anulării dispoziției privind
termenul de 3 luni pentru vânzarea participației sale deținute la capitalul
social al recurentei.
Pentru
a respinge recursul, Curtea Supremă de Justiție a reținut prin Decizia nr.486
din 6 februarie 2003 că nu se putea aplica termenul de 3 luni prevăzut de
art.73 din Legea nr.58/1998, pentru vânzarea acțiunilor ce le deține la
recurentă, deoarece Banca Populară Română – Cooperativa de Credit - în
faliment, avea aprobarea acordată de B.N.R. pentru participație la capitalul
social din anul 1999 și respectiv 2000, că numai astfel nu se încalcă
interesele creditorilor și respectiv obligațiile lichidatorului pe linia
sporirii averii debitoarei.
Prin
contestația în anulare formulată de Banca Comercială N.B. SA – recurenta din
dosarul Curții Supreme de Justiție 2019/2002 în care s-a pronunțat Decizia
nr.486/6 feruarie 2002, se solicită anularea acestei decizii și reluarea
judecății recursului.
Ca
temei juridic al contestației este indicat art.318(1) Cod procedură civilă iar
ca motive:
-greșeală
materială comisă de instanță ce rezultă din motivarea deciziei, alin.5 fila 3,
susținând că este o motivare eronată;
-că
motivarea de la fila 3 alin.7 este „străină cauzei”, care nu are legătură cu
legislația bancară, și nici un s-a invocat de parte, referire făcută la
mențiunea că recurenta nu a acționat anterior declarării recursului, pe cale
administrativă;
-altă
greșelă materială, calificată drept confuzie totală se referă la alineatul
final din considerente în care se motivează că anularea termenului de 3 luni
este dispusă în interesul creditului și lichidatorului;
-și
o ultimă eroare, greșeală materială se referă la aprobarea acordată pentru
participație la capitalul social încă din anul 1999 și respectiv 2000, motivare
care nu ar privi hotărârea BNR contestată.
Se
mai invocă de contestator în plus de greșelile materiale menționate, ca
motive, unele motive de recurs la care instanța în judecarea recursului nu a
răspuns și anume:
-că
hotărârea nr.46/1 iulie 2002 este nulă căci institue o condiție potestativă.
-că
măsura specială a vânzării acțiunilor în termen de 3 luni este supusă acordului
judecătorului sindic numai dacă acesta le-a indisponibilizat;
-termenul
de 3 luni este imperativ:
Contestația
este nefondată.
Potrivit
318(1) hotărârile instanțelor de recurs mai pot fi atacate cu contestație, când
dezlegarea dată este rezultatul unei greșeli materiale sau când instanța,
respingând recursul sau admițându-l în parte, a omis din greșeală să cerceteze
vreunul din motivele de modificare sau de casare.
Contestația
în anulare poate fi exercitată numai în condițiile limitativ prevăzute de
textul menționat, cu alte cuvinte, nici motivele de contestație în anulare
specială nu pot fi extinse prin analogie la alte situații decât cele vizate în
mod expres în art.318 Cod procedură civilă.
Contestația
în anulare specială nu poate fi exercitată pentru remedierea unor greșeli de judecată,
respectiv de apreciere a probelor, de interpretare a unor dispoziții de drept
substanțial sau procedural. Această cale de retractare este creată de lege
doar pentru remedierea unor greșeli materiale, iar nu și pentru reformarea unor
greșeli de fond.
Dispozițiile
legale prevăzute de art.318 Cod procedură civilă, au deci un câmp limitat de
aplicație, astfel că ele trebuie să fie exercitate și interpretate în toate
cazurile în mod restrictiv pentru a nu deschide în ultimă instanță un veritabil
recurs la recurs.
Prin
urmare, greșelile vizate de art.318 Cod procedură civilă sunt greșeli de fapt
și nu greșeli de judecată, de apreciere a probelor ori de interpretare a
dispozițiilor legale.
Motivele
invocate de contestator ca fiind în sfera de aplicabilitate a prevederilor
art.318(1) Cod procedură civilă se constată că sunt neîntemeiate,
considerentele deciziei civile sunt conforme cu actele cauzei, cu prevederile
legale de aplicat în rezolvarea pricinii, motivele depuse de contestator fiind
critici a modului în care instanța de recurs a apreciat probele și a
soluționat recursul.
Este
neîntemeiat și cel de al doilea motiv al contestației, analiza dosarului
demonstrând că instanța a răspuns la singurul motiv din recursul declarat și
motivat în termen, concluziile, susținerile, argumentele ulterioare nefiind
deci motive de recurs.
Urmare
considerentelor expuse, Curtea constată că este neîntemeiată contestația în
anulare, astfel că pe cale de consecință va fi respinsă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
contestația în anulare formulată de Banca Comercială „N.B.” SA împotriva
Deciziei nr.486 din 6 februarie 2003 a Curții Supreme de Justiție, Secția de
contencios administrativ.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 8 aprilie 2003.