ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 207/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Reclamanta Cooperativa de Credit „S” Satu Mare, ce a funcționat în cadrul Casei Centrale Creditcoop a formulat contestație la Consiliul de Administrație al Băncii Naționale a României, solicitând anularea Hotărârii nr. 9 din 15 mai 2003 prin care s-a dispus retragerea autorizației de funcționare seria B nr. 0435/2002 ce a intrat în vigoare și a produs efecte juridice începând cu data de 21 mai 2003, data publicării în M. Of. În motivarea contestației prin care a cerut anularea Hotărârii nr. 9/2003 emisă de Banca Națională a României, reclamanta a susținut că faptele reținute în actele de control care au stat la baza acestei măsuri de retragere a autorizației de funcționare, nu există, că există o disproporție între pericolul concret al unor fapte și sancțiune, iar pentru unele fapte a intervenit prescripția.

Consiliul de Administrație al Băncii Naționale a României prin Hotărârea nr.16 din 22 iulie 2003 a respins ca neîntemeiată contestația. Pentru a pronunța această hotărâre, Consiliul de Administrație a reținut că susținerile reclamantei nu au fost de natură să modifice constatările care au stat la baza emiterii Hotărârii nr. 9/15 mai 2003. Împotriva acestei hotărârii cu nr. 16/2003 și a celei cu nr. 9/2003 a declarat recurs reclamanta, solicitând să se constate că hotărârea este nelegală, fiind comise o serie de erori, abuzuri, invocând ca motive de casare art. 304 pct .3 și 9 C. proc. civ., recurs declarat de baroul de avocați U.M. și reprezentată de Ș.F. ca președinte.

Asupra recursului declarat se constată: Recursul declarat de recurenta-reclamantă se va respinge ca inadmisibil, fiind declarat de o persoană fără calitate procesuală activă, pentru considerentele ce se vor expune, această chestiune prealabilă fiind pusă în discuția părților, excepție invocată de intimata Banca Națională a României prin întâmpinare. Rezultă din actele dosarului că recurenta a funcționat în cadrul Casei Centrale Creditcoop în baza Hotărârii nr. 56/2002 a Băncii Naționale a României. Prin Hotărârea nr. 5 din 15 mai 2003, Banca Națională a României în baza competențelor sale și a constatării unor grave abateri ce au periclitat credibilitatea și viabilitatea cooperativei recurente, a dispus retragerea autorizației de funcționare, hotărâre care a rămas în vigoare prin respingerea contestației, de Consiliul de Administrație al Băncii Naționale a României prin Hotărârea nr. 16/2003.

Curtea constată că în respectarea prevederilor O.U.G.nr. 97/2000 privind organizațiile de credit cooperatiste, aprobată prin Legea nr.200/2002, Casa Centrală Creditcoop a emis Hotărârea nr. 12 publicată în M. Of. nr.1891 din 14 august 2003 prin care s-a precizat că recurenta-reclamantă Cooperativa de Credit „S” se dizolvă și intră în lichidare, fiind desemnați reprezentanți pentru numirea lichidatorului în persoana Societății Comerciale „P.G.” SRL. În acest sens sunt și dispozițiile art. 207 lit. h) și 209-210 din actul normativ citat mai sus. Prin încheierea nr. 1643 din 17 iunie 2003 a Tribunalului Satu Mare, judecătorul delegat la Oficiul Registrului Comerțului a admis cererea de înscriere în registru a dizolvării societății Cooperativa de Credit „S”, precum și numirea lichidatorului.

Odată cu numirea lichidatorului a fost ridicat dreptul Consiliului de Administrație și al directorilor de a mai conduce și reprezenta societatea, aceste prerogative fiind strict determinate de lege, iar lichidatorul și persoanele desemnate de acesta preiau întreaga conducere și reprezentare a societății. În acest sens, prevederile din Capitolul 3 al Legii nr. 200/2002 și cu trimitere specială art. 233 și 227. Se mai constată că prin scrisoarea nr. 5914/2003 și 9059/2003 s-a adus la cunoștință Cabinetului avocațial U.M. și fostului președinte al Cooperativei „S” că nu mai au calitatea să reprezinte societatea aflată în lichidare, singurul reprezentant legal fiind lichidatorul deja desemnat. În aceste condiții se constată că recursul declarat de către Cooperative de Credit „S reprezentată de Ș.F.

și semnat de către avocatul ales de acesta, este declarat de persoane care nu pot angaja societatea, cel care avea această competență și calitate procesuală fiind numai lichidatorul. Față de aceste constatări care își au temeiul în prevederile art. 227 alin. (4) și următoarele din Legea nr.200/2002, se reține că recursul este inadmisibil, se va admite deci excepția invocată de Banca Națională a României și se va respinge ca atare recursul, el fiind declarat de persoane fără calitate procesuală activă.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite excepția invocată de intimata Banca Națională a României. Respinge recursul declarat de Cooperativa de Credit „S” Satu Mare ca fiind declarat de persoană fără calitate procesuală activă. Pronunțată, în ședința publică, astăzi 22 ianuarie 2004.