ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5299/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 5299/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului
față:
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La
data de 14 august 2001 numiții F.I.I., F.M., F.A., Z.E. și N.S., în calitate de
moștenitori ai defuncților F.I. și F.A., s-au adresat pe cale de notificare
Prefecturii județului Vâlcea, pentru ca în temeiul Legii nr. 10/2001, să fie
despăgubiți pentru două terenuri de 5000 mp, din care: 4000 mp situat în comuna
Crețani, sat Striminoasa, pe care în prezent sunt amplasate o școală și o
grădiniță; 1000 mp, teren situat tot în comuna Crețani, pe care este construit
sediul poliției din comună.
Prin adresa nr. 57 din 22 ianuarie
2002 Prefectura județului Vâlcea a răspuns solicitantului F.M. că notificarea
nu poate fi soluționată potrivit prevederilor Legii nr. 10/2001, întrucât
terenurile au fost preluate la colectivizare și sunt incidente prevederile
Legii nr. 18/1991 și ale Legii nr. 1/2001, dosarul fiind trimis Primăriei
Comunei Crețani pentru a fi soluționat conform acestor acte normative.
La data de 15 iulie 2002 F.I.M. a
atacat în Justiție refuzul Prefecturii județului Vâlcea de a-l despăgubi
bănește pentru cele două terenuri cu referire la care reclamantul pretinde că
sunt situate în centrul comunei Crețani – județul Vâlcea.
Investit cu soluționarea cauzei,
Tribunalul Vâlcea, secția civilă, prin sentința nr. 519 din 26 septembrie 2002
(pronunțată în dosarul nr. 3043/2002), a respins ca nefondată contestația
formulată de F.M.
Pentru a hotărî astfel tribunalul a
reținut din cererea contestatorului, precizările făcute de acesta la
interogatoriu și din actele emise de Prefectura Vâlcea că autorii
contestatorului, cărora le-au aparținut în proprietate cele două suprafețe de
teren, s-au înscris cu acestea în cooperativa agricola de producție. Instanța a
apreciat că sunt de aplicat prevederile art. 8 din Legea nr. 10/2001 în
conformitate cu care nu intră sub incidența acestei legi terenurile al căror
regim juridic este reglementat de Legea nr. 18/1991 și de Legea nr. 1/2001. S-a
mai constatat că anterior formulării prezentei cereri, F.M. a solicitat
reconstituirea dreptului de proprietate pentru aceste terenuri în baza Legii
nr. 18/1991.
Împotriva acestei sentințe a
declarat apel contestatorul F.M.
Prin decizia nr. 92/A din 4
decembrie 2002 Curtea de Apel Pitești, secția civilă, a respins ca nefondat
apelul contestatorului F.M. „împotriva sentinței civile nr. 519 din 26
septembrie 2002 pronunțată de către Tribunalul Argeș, secția civilă, în dosarul
civil nr. 303/2002”.
Împotriva deciziei dată în apel în
termen legal a declarat recurs contestatorul F.I.M. care a reproșat instanțelor
greșita interpretare a probelor dosarului, cu referire specială la afirmațiile
recurentului la interogatoriu, precum și eronata aplicare a prevederilor Legii
nr. 10/2001.
Recursul este fondat, în temeiul
considerentelor care succed:
Hotărârile susceptibile de a fi
atacate cu apel sunt determinate în mod explicit de art. 282 C. proc. civ.
Potrivit primului aliniat al articolului, hotărârile date în primă instanță de
judecătorie sunt supuse apelului la tribunal, iar hotărârile date în primă
instanță de către tribunal sunt supuse apelului la curtea de apel. Dispozițiile
textului citat au o dublă semnificație: determinarea obiectului apelului și a
instanței competente de a se pronunța asupra căii de atac.
În cauză, cu referire la prima
semnificație a textului citat și anume, determinarea obiectului apelului, se
constată că sentința nr. 519 din 26 septembrie 2002 a fost pronunțată de
Tribunalul Vâlcea, secția civilă, în dosarul nr. 3043/2002, în timp ce instanța
de control judiciar a soluționat un apel ce ar fi fost îndreptat împotriva unei
sentințe dată de Tribunalul Argeș, secția civilă, în dosarul nr. 303/2002.
Întrucât Curtea de Apel Pitești, a
soluționat un apel îndreptat împotriva unei sentințe pronunțată de un alt
tribunal, ca instanță de fond, și într-un alt dosar, prin determinarea greșită
a obiectului apelului contestatorului, se apreciază că hotărârea a fost dată în
apel cu încălcarea art. 282 C. proc. civ., ceea ce conduce la casarea ei și
reluarea judecății, urmare a admiterii recursului.
În rejudecare, instanța de trimitere
va analiza, chiar din oficiu, dacă pârâta Prefectura județului Vâlcea a
respectat procedura prevăzută de art. 23 din Legea nr. 10/2001 și anume dacă
simplul răspuns pe cale de adresă la notificarea contestatorului poate avea
semnificațiile ori efectele juridice ale deciziei sau dispoziției motivate pe
care pârâta trebuie, potrivit legii, să o emită.
De asemenea, cu ocazia rejudecării,
se va reanaliza în raport de înscrisurile dosarului, de locul situării terenurilor,
de destinația lor actuală și, de soluțiile date în demersurile judiciare
întreprinse anterior de către contestator, dacă cele două suprafețe de teren
au, în adevăr, un regim juridic ce poate fi exclusiv reglementat doar de Legile
nr. 18/1991 și nr. 1/2001.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de reclamantul F.I.M.
împotriva deciziei nr. 92/A din 4 decembrie 2002 a Curții de Apel Pitești,
secția civilă, pe care o casează și trimite cauza la aceeași instanță pentru
rejudecarea apelului.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 10 decembrie 2003.