ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3866/2003

Asupra recursurilor de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea în contencios administrativ, înregistrată la Curtea de Apel Galați sub nr. 87 din 28 decembrie 2001, reclamanta C.N.F.R. N. SA Galați a solicitat, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Regională Vamală Interjudețeană Constanța, anularea deciziei nr. 2007 din 11 decembrie 2001, a Ministerului Finanțelor Publice și procesului-verbal nr. 27 din 12 octombrie 2001, întocmit de organele de control din cadrul Biroului vamal de control și vămuire la frontieră Constanța Sud, precum și exonerarea sa de plata taxelor vamale, în sumă de 689.675.722 lei.

În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că prin procesul-verbal nr. 27 din 12 octombrie 2001, întocmit de organele Biroului vamal de control și vămuire la frontieră Constanța Sud, a fost obligată la plata sumei de 689.675.722 lei taxe vamale, pentru nejustificarea cantității de 461.170 kg șrot de soia, transbordat de la bordul navei A.P. Organul de control financiar a luat această măsură, întrucât reclamanta, în calitate de operator, nu a depus la dosarul vamal, certificatul de draft survey pentru cantitatea efectiv descărcată, în vederea transbordării, din care să rezulte o altă situație, decât cea înscrisă în factura furnizorului mărfii. Curtea de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 151 din 8 noiembrie 2002, a admis acțiunea formulată de reclamanta C.N.F.R.

N. SA Galați, în contradictoriu cu pârâții Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Regională Vamală Interjudețeană Constanța. A desființat decizia nr. 2007 din 11 decembrie 2001, a Ministerului Finanțelor Publice și procesul-verbal de constatare nr. 27 din 12 octombrie 2001 al Biroului vamal de control și vămuire Constanța Sud și a exonerat pe reclamantă de plata sumei de 689.675.722 lei. Pentru motivarea soluției s-a reținut că reclamanta a importat cantitatea de 9538,83 tone soia boabe, iar nu cantitatea de 10.000 tone și nu datorează taxele vamale stabilite prin actul de control.

Împotriva acestei hotărâri au declarat recursuri Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, pentru Ministerul Finanțelor Publice și Direcția Regională Vamală Interjudețeană Constanța, în numele și pe seama Direcției Generale a Vămilor, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie, susținând în esență că, reclamanta a declarat pe proprie răspundere cantitatea de 10.000 tone, în permisele de transbordare și că nu a depus la autoritatea vamală, certificatul de draft survey pentru cantitatea efectiv descărcată, fapt pe care l-a făcut doar ulterior, în cadrul jurisdicțional. Verificând cauza în funcție de recursurile formulate, cât și potrivit art. 304 1 C. proc. civ., Curtea va constata că recursurile sunt nefondate, pentru următoarele considerente: Reclamanta a făcut dovada că a efectuat corect operațiunile de transbordare pentru cantitatea de 9538,83 tone soia boabe.

Prin scrisoarea SC M. SA, nr. 1016 din 16 mai 2001, înregistrată la Biroul vamal și control și vămuire la frontieră Constanța Sud, sub nr. 1007 din 16 mai 2001, se comunică, în baza documentelor transmise la Vama Constanța Sud, că cele 10 barje care au preluat cantitatea de 9538,83 tone soia boabe au fost înscrise în regimul de tranzit. Cu adresa nr. 1137 din 18 iunie 2001 a SC M. SA, înregistrată la vamă sub nr. 1270 din 18 iunie 2001, se solicită întocmirea corectă a documentelor vamale, în funcție de actele prezentate, respectiv scrisoarea vânzătorului mărfii, care confirmă cantitatea de 9.538.83 tone, iar nu 10.000 tone. Cargo, Reportul navei A.P., întocmit de comandantul navei, consemnează la 15 mai 2001, cantitatea de 9538,83 tone, descărcată efectiv din nava maritimă, în cele 10 barje.

În consecință, nava maritimă avea la bord în momentul acostării în portul Constanța, cantitatea de 9538,83 tone boabe soia, fapt comunicat organelor vamale la data de 16 mai 2001, actul constatator nr. 27 din 12 octombrie 2002, fiind întocmit după cca 5 luni. Aceste aspecte au fost consemnate și în Raportul de expertiză contabilă judiciară întocmit în cauză. Așa fiind, recursurile declarate sunt nefondate și urmează a fi respinse ca atare, instanța făcând o apreciere corectă a probelor administrate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursurile declarate de Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului Galați, pentru Ministerul Finanțelor Publice și de Direcția Regională Vamală Interjudețeană Constanța, în numele și pe seama Direcției Generale a Vămilor, împotriva sentinței civile nr. 151 din 8 noiembrie 2002 a Curții de Apel Galați, secția comercială și de contencios administrativ ca nefondate. Pronunțată în ședință publică, astăzi 13 noiembrie 2003.