ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1302/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1302/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Direcția Regională Vamală
Galați în numele și pentru Direcția Generală a Vămilor
împotriva sentinței civile nr.214 din 2 octombrie 2001 a Curții de
Apel Galați – Secția comercială și de contencios
administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat: recurentul-pârât Direcția Generală a
Vămilor, prin consilierul juridic A.C., precum și
intimata-reclamantă R.A. Administrația Zonei Libere Brăila,
prin consilierul juridic N.D.M.
Procedura
completă.
Consilierul
juridic A.M., în prealabil, a precizat că, prin Decizia nr.177 din 3
februarie 2003, care a intrat în vigoare la 1 martie 2003, Decizia
directorului general al Direcției Generale a Vămilor nr.753/2001, a
cărei anulare formează obiectul pricinii, a fost abrogată.
Față
de această împrejurare, a solicitat admiterea recursului, casarea
hotărârii atacate, iar pe fond respingerea acțiunii ca
rămasă fără obiect.
Consilierul
juridic N.D.M. a învederat că, la data introducerii acțiunii,
decizia contestată nu era abrogată, producându-și efectele
și a solicitat ca instanța să stabilească dacă pentru
perioada în discuție, acea decizie poate produce sau nu efecte.
Reprezentanta
Parchetului de pe lângă Curtea Supremă de Justiție a pus
concluzii de admitere a recursurilor, desființarea sentinței
instanței de fond și respingerea acțiunii ca fiind
rămasă fără obiect.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
La
data de 25 mai 2002, Regia Autonomă „Administrația Zonei Libere
Brăila” a solicitat ca în contradictoriu cu Direcția Generală a
Vămilor să se dispună anularea deciziei nr.753 din 4 aprilie
2001, emisă de directorul său general, ca nelegală.
De
asemenea, a cerut suspendarea aplicării acestui act administrativ cu
caracter normativ până la soluționarea cauzei.
Curtea
de Apel Galați – Secția comercială și de contencios
administrativ prin sentința civilă nr.214 din 2 octombrie 2001 a
admis acțiunea în sensul că a anulat actul administrativ supus
controlului jurisdicțional.
Pentru
a pronunța această hotărâre, instanța a reținut
că prin normele tehnice elaborate de pârâtă s-au introdus
dispoziții restrictive privitoare la facilitățile instituite de
lege. Ele se referă la regimul de autorizare a executării
construcțiilor, la mărfurile românești și cele importate.
Împotriva
sentinței a declarat recurs Direcția Regională Vamală
Galați, în numele și pentru pârâta Direcția Generală a
Vămilor.
La
termenul de astăzi, reprezentantul intimatei-pârâte a învederat că
prin decizia nr.177 din 3 februarie 2003 emisă de directorul general s-a
dispus abrogarea deciziei nr.753/2001. În sprijinul acestei afirmații a
anexat în dosar, ca act nou, xerocopie după Monitorul Oficial în care a
fost publicată decizia respectivă.
Având
în vedere că la data de 1 martie 2003 existența actului administrativ
inițial care constituie obiect al litigiului și implicit, a efectelor
sale juridice a încetat ca urmare a abrogării decise de însăși
autoritatea publică emitentă, se impune admiterea recursului.
Pe
cale de consecință, va fi casată sentința atacată
și în fond, respinsă acțiunea ca rămasă fără
obiect.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de Direcția Regională Vamală Galați în
numele și pentru Direcția Generală a Vămilor împotriva
sentinței civile nr.214 din 2 octombrie 2001 a Curții de Apel
Galați – Secția comercială și de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și în fond respinge acțiunea reclamantei
RA Administrația Zonei Libere Brăila ca fiind rămasă
fără obiect.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 1 aprilie 2003.