ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1931/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1931/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 176 din 19
decembrie 2002 a Curții de Apel Suceava, a fost respinsă ca nefondată acțiunea
introdusă de reclamanta G.P., împotriva deciziei nr. R 16684 din 23 ianuarie
2002, a Direcției Generale de Muncă și Solidaritate Socială, cu care i s-a
respins cererea de înscriere în prevederile Decretului-lege nr. 118/1990, în
calitate de moștenitoare a soțului său G.I., pe motiv că acesta ar fi
desfășurat activitate legionară.
Temeiul de drept al soluției
adoptate, astfel cum a fost reținut, atât prin decizia organului de pensii, cât
și prin sentința pronunțată, îl constituie dispozițiile art. 12 din actul
normativ mai sus citat.
Sentința a fost recurată de către
reclamantă.
Prin motivele de casare formulate în
scris, recurenta a criticat hotărârea de fond pentru următoarele considerente:
1.Competența de judecată a pricinii
aparține, conform art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 59/2001, Tribunalului Suceava,
secția comercială și de contencios administrativ, competența curților de apel,
fiind restrânsă numai cu privire la actele administrative ale autorităților și
instituțiilor centrale.
2.Soțul său a fost condamnat la
muncă silnică pe viață pentru activitate legionară, deoarece fiind elev în
clasa VII-a la Liceul Ștefan cel Mare din Suceava, a făcut parte din
Organizația de Tineret Frăția de Cruce. A executat o parte din pedeapsă, 2 ani
și o lună și 17 zile, după care a fost grațiat și apoi a fost reîncarcerat în
anul 1958, pentru aceleași fapte, executând încă 6 ani, până la o nouă
grațiere.
Drepturile recunoscute soțului său,
a susținut recurenta, cât timp acesta a fost în viață, au fost menținute,
constituind drepturi câștigate, iar drepturile acordate soției după moartea
acestuia, trebuiau, de asemenea, păstrate.
Recursul este parțial fondat.
1.În conformitate cu dispozițiile art. 7 alin. (4) din Legea
nr. 189/2000, privind aprobarea O.G. nr. 105/1999, pentru modificarea și
completarea Decretului-lege nr. 118/1990, privind acordarea unor drepturi
persoanelor persecutate pe motive politice, de dictatura instaurată, cu începere
de la 6 martie 1945, precum și cele deportate în străinătate ori constituite în
prizonieri, republicat, cu modificările ulterioare, împotriva hotărârii date de
Comisia de specialitate din cadrul Direcției Generale de muncă și Protecție
(solidaritate) Socială, persoana interesată poate face contestație la curtea de
apel.
Prin urmare, critica adusă de
recurentă în primul motiv de recurs, este nefondată.
2.Referitor la cel de al doilea
motiv de casare, instanța de fond a făcut o corectă aplicare a dispozițiilor
legale, în ceea ce privește exceptarea soțului reclamantei de la aplicarea
Decretului-lege nr. 118/1990, în legătură cu timpul de detenție executată în
temeiul condamnării penale. Pe cale de consecință, dispare și beneficiul legii
recunoscut recurentei, neputând subzista un drept născut dintr-o cauză ilicită.
Ținând seama, însă, că defunctul soț
al reclamantei a avut și o perioadă de detenție administrativă aplicată, fără
ca la baza ei să se fi aflat vreo hotărâre judecătorească, urmează ca pentru perioada
respectivă să i se recunoască drepturile prevăzute de lege, interdicția
neputându-se extinde și cu privire la măsuri administrative abuzive, străine de
condamnare și cu privire la care nu s-a făcut dovada existenței temeiurilor de
exceptare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de G.P.,
împotriva sentinței civile nr. 176 din 19 decembrie 2002 a Curții de Apel
Suceava, secția comercială și de contencios administrativ.
Casează sentința atacată și admite,
în parte, acțiunea.
Anulează decizia nr. R 16684 din 23
ianuarie 2000 a Direcției de Muncă și Solidaritate Socială Suceava – Comisia
pentru aplicarea Decretului-lege nr. 118/1990.
Obligă pe pârâtă să emită o decizie
prin care să i se recunoască reclamantei beneficiul dispozițiilor
Decretului-lege nr. 118/1990, pentru perioada în care soțul reclamantei G.P. a
fost deținut administrativ.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 20 mai 2003.