ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1298/2003

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: R.A. T. Cluj Napoca, în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor Publice, a solicitat a se constata nelegalitatea pct. 3 din Anexa nr. 3 la decizia nr. 3/2002, emisă de pârât. Reclamanta arată că în conformitate cu dispozițiile deciziei atacate, ar trebui să plătească impozit pe profit, pentru suma reprezentând diferență favorabilă de curs valutar, deși această sumă nu provine din încasări, ci dintr-un împrumut exern, garantat de stat, fiind în contradicție cu reglementarea realizată prin O.G. nr. 70/1994 și Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 2332/2001.

Curtea de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, prin sentința civilă nr. 396 din 2 octombrie 2002, a respins acțiunea, reținând că nu sunt întrunite cerințele art. 1 din Legea nr. 29/1990, a contenciosului administrativ, respectiv nu s-a produs faptul pretins păgubitor, pentru ca reclamanta să poată invoca încălcarea dreptului. Actul administrativ de autoritate nu a fost aplicat față de reclamantă, pentru ca aceasta să invoce nerespectarea dreptului. De asemenea, nu se cunoaște încă situația juridică ce va determina aplicarea deciziei atacate, pentru a se putea realiza o analiză a fondului acesteia. Considerând hotărârea netemeinică și nelegală, cât și încheierea din 25 octombrie 2002, întrucât s-a consemnat că nu a solicitat cheltuieli de judecată, reclamanta a declarat recurs, susținând că dreptul său este actual, este necunoscut de O.G.

nr. 70/1994, republicată, art. 1 alin. (4) și Ordinul Ministerului Finanțelor nr. 2332/2001, ca diferențele de curs valutar, favorabile disponibilului în devize la 31 decembrie 2001, respectiv 3.604.682.708 lei, să fie considerat venit neimpozabil. Din oficiu, s-a pus în discuție nulitatea hotărârii, întrucât cauza s-a soluționat fără participarea procurorului, or prezența acestuia era obligatorie. Recursul este fondat. Prin Legea nr. 506/2001 (M. Of. nr. 648/16.10.2001) s-a stabilit că este obligatorie participarea procurorului la contestațiile ce privesc deciziile emise de Ministerul Finanțelor Publice sau de Direcțiile Financiare Județene. În consecință, se va admite recursul și se va casa sentința, cu trimitere spre rejudecare, la aceiași instanță, în baza art. 313 C. proc.

civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de R.A. T. Cluj Napoca, împotriva sentinței civile nr. 396 din 2 octombrie 2002 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ. Casează sentința cu trimitere spre rejudecare, la aceiași instanță. Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 martie 2003.