ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1486/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1486/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2002)
S-a
luat în examinare, în camera de consiliu, conflictul negativ de competență ivit
între Judecătoria sectorului 5 București și Curtea de Apel București – Secția
de contencios administrativ în soluționarea cauzei privind pe SC „B.B.B.” SA,
Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și SC „”B” SA.
În
absența părților a căror citare nu a fost dispusă.
C
U R T E A
Asupra
conflictului negativ de competență de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la 13 iunie 1997 la Curtea de Apel București, reclamanta
Societatea comercială „B.B.B.” SA a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul
Agriculturii și Alimentației, solicitând anularea hotărârii comunicate cu
scrisoarea nr.51128/1997 și obligarea pârâtului să-i elibereze certificatul de
atestare a dreptului de proprietate asupra terenului din incinta imobilului
situat în București, Calea Rahovei nr.157 sector 5.
Cu
cererea formulată la 13 noiembrie 2000, reclamanta și-a modificat acțiunea,
solicitând obligarea pârâtului să-i atribuie în proprietate exclusivă
suprafața de 947,74 mp, reprezentând curtea interioară a imobilului și care
asigură accesul în clădirea proprietatea sa, motivând că a rămas fără obiect
cererea de atestare a dreptului de proprietate pentru terenul în suprafață de
902,47 mp pentru care ministerul pârât i-a eliberat certificatul solicitat.
Prin
sentința civilă nr.816 din 12 iunie 2001 Curtea de Apel București – Secția de
contencios administrativ a declinat competența de soluționare a cauzei în
favoarea Judecătoriei sectorului 5, reținând că față de modificarea adusă
cererii inițiale, acțiunea reclamantei are ca obiect revendicarea terenului și
competența de a se pronunța în primă instanță aparține judecătoriei în a cărei
rază teritorială este situat terenul.
Recursul
declarat de reclamantă împotriva acestei sentințe a fost respins prin decizia
nr.1.305 din 4 aprilie 2002 pronunțată de Curtea Supremă de Justiție – Secția
de contencios administrativ, cu motivarea că instanța de drept comun este
competentă să rezolve situația dreptului de proprietate în urma administrării
probelor necesare și utile cauzei.
Prin
sentința civilă nr.423 din 31 ianuarie 2003, Judecătoria sectorului 5 a
declinat competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel
București – Secția de contencios administrativ și constatând că s-a ivit un
conflict negativ de competență, a înaintat dosarul Curții Supreme de Justiție.
Hotărârea
pronunțată de Judecătoria sectorului 5 s-a întemeiat pe cererea depusă de
reclamantă la 12 decembrie 2002 și prin care a precizat că a formulat acțiunea
în contencios administrativ, solicitând obligarea ministerului pârât să-i
elibereze titlu de proprietate pentru terenul în suprafață de 947,74 mp.
Investită
în soluționarea prezentului conflict negativ de competență, Curtea va stabili
că Judecătoria sectorului 5 este competentă să se pronunțe în primă instanță
asupra fondului litigiului.
Prin
cererea depusă de reclamantă la 12 decembrie 2002, nu a fost modificat obiectul
acțiunii avut în vedere la pronunțarea sentinței civile nr.816 din 12 iunie
2001 prin care Curtea de Apel București s-a dezinvestit în favoarea
Judecătoriei sectorului 5. Această hotărâre de declinare de competență a
devenit irevocabilă urmare respingerii recursului declarat de reclamantă prin
decizia nr.1305 din 4 aprilie 2002, în care Curtea Supremă de Justiție a
stabilit cu autoritate de lucru judecat competența materială a instanței de
drept comun în soluționarea fondului pricinii.
În
consecință, Curtea va stabili competența de judecare a cauzei în favoarea
Judecătoriei sectorului 5, instanță la care urmează a fi înaintat dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Stabilește
competența de soluționare a cauzei privind pe Societatea comercială „B.B.B.”
SA Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și Societatea comercială „B”
SA București în favoarea Judecătoriei sectorului 5 București.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 9 aprilie 2003.