ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 944/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 944/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de Universitatea Ecologică „D.C.”
Iași împotriva sentinței civile nr.530 din 22 mai 2002 a Curții
de Apel București – Secția contencios administrativ.
La
apelul nominal s-au prezentat Universitatea Ecologică „D.C.” Iași
reprezentată de avocatul B.I.G. și Consiliul Național de
Evaluare și Acreditare Academică București prin consilierul
juridic R.A.E.
Procedura
completă.
Avocatul
B.I.G. a susținut recursul și a solicitat admiterea acestuia cu
referire la motivele scrise.
Reprezentantul
C.N.E.A.A. a cerut respingerea recursului.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Universitatea
Ecologică „D.C.” – Iași în contradictoriu cu Consiliul Național
de Evaluare și Acreditare Academică (C.N.E.A.A.), a solicitat
obligarea pârâtului să-i răspundă solicitării ei de a o
invita la discutarea situației universității.
Curtea
de Apel București – Secția de contencios administrativ, prin
sentința nr.530 din 22 mai 2002, a respins excepția
inadmisibilității acțiunii invocată de C.N.E.A.A. și a
respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru
a hotărî astfel, instanța a reținut că în speță
sunt întrunite cerințele art.1 teza 2 a Legii nr.29/1990, dar cererea
reclamantei de a fi invitată la ședința CNEAA de analiză a
situației respectivei universități, este neîntemeiată.
Prin
recursul declarat, reclamanta solicită a se constata necompetența
teritorială a instanței de fond potrivit art.6 din Legea nr.29/1990
coroborat cu art.3 din Codul de procedură civilă și
solicită casarea sentinței și trimiterea cauzei spre
competentă soluționare Curții de Apel Iași, pe raza
căreia își are sediul reclamanta.
Recursul
este nefondat.
Potrivit
art.6 alin.1 din Legea nr.29/1990, a contenciosului administrativ, judecarea
acțiunii formulate în temeiul acestei legi, este de competența
instanței de contencios administrativ în a cărei rază
teritorială își are domiciliul (sediul) reclamanta.
Această
dispoziție este o derogare de la principiul dreptului comun, potrivit
căruia acțiunile cu caracter personal sunt de competența
instanței în a cărei rază teritorială își are
domiciliul sau sediul pârâta (art.5 Cod procedură civilă), prin
aceasta legiuitorul a favorizat-o pe reclamantă, înlesnindu-i
posibilitatea de a introduce acțiunea la instanța de domiciliu.
Fiind
vorba de o competență ratione personae, iar nu de o
competență ratione material, reclamanta poate să renunțe la
favoarea ce i s-a creat prin lege și să introducă acțiunea
la instanța în a cărei rază teritorială își are
domiciliul sau sediul pârâta (ca în speță).
Competența
ratione personae, nefiind de ordine publică, reclamanta poate renunța
la favoarea creată însă, potrivit art.158 alin.5 Cod procedură
civilă, odată aleasă instanța de către
reclamantă, aceasta nu mai poate reveni asupra opțiunii.
În
consedință, recursul fiind nefondat, urmează a fi respins în
baza art.312 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de Universitatea Ecologică „D.C.” Iași împotriva
sentinței civile nr.530 din 22 mai 2002 a Curții de Apel
București – Secția contencios administrativ, ca nefondat.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 7 martie 2003.