ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1135/2003
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1135/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin sentința nr. 185 din 27 aprilie
2000, Tribunalul Giurgiu, secția civilă, a declinat competența de soluționare a
cauzei privind pe reclamanta, Agenția județeană pentru Formarea Profesională
Giurgiu, și pârâtele SC E.C. SRL, B.R.D., sucursala Giurgiu, în favoarea
Tribunalului București.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că, prin cererea de credit nr. 564 din 24 noiembrie 1995, SC E.C. SRL, sucursala
Vieru, prin asociat unic P.G.E., a solicitat B.R.D., sucursala Giurgiu, un
credit în valoare de 150.000.000 lei, pentru crearea unor locuri de muncă în
cadrul societății, din care, minim 50%, având ca sursă de finanțare fondul de
șomaj al M.M.P.S.
În urma controalelor efectuate la
sediul SC E.C. SRL, sucursala Vieru, s-a constatat că aceasta nu a respectat
graficul de angajarea persoanelor care proveneau din șomaj, astfel că, prin
dispoziția de încasare, s-a solicitat suma de 150.000.000 lei, reprezentând penalități.
Pârâta, B.R.D., sucursala zonală
București, a depus întâmpinare pentru B.R.D., sucursala Giurgiu, invocând excepția
lipsei calității procesuale pasive a B.R.D., sucursala Giurgiu, SC E.C. SRL, sucursala
Vieru, P.G.E., care a fost admisă de Tribunalul București.
Prin sentința nr. 5570 din 27
septembrie 2000, Tribunalul București, secția comercială, a admis în parte
acțiunea formulată de reclamanta, Direcția Generală de Muncă și Solidaritate
Socială a Județului Giurgiu, și a obligat pârâta, SC E.C. SRL București, la
plata către reclamantă a sumei de 150.000.000 lei penalități pentru
nerambursarea creditului.
Instanța de fond a reținut că pârâta
nu a respectat graficul de angajare al personalului, neîndeplinind art. 24 alin.
(2) lit. a) din Legea nr. 1/1991, societatea a înregistrat pierderi, astfel că
nu a fost rambursat creditul acordat.
Pârâta nu a respectat procentul de
angajare a personalului, în sensul că cel puțin 50% să fie din rândul
șomerilor, astfel că a pierdut dreptul de creditare și i s-au aplicat
sancțiuni, în sumă totală de 150.000.000 lei.
Direcția Generală de Muncă și
Solidaritate Socială a județului Giurgiu a declarat apel împotriva sentinței
nr. 5570 din 27 septembrie 2000 a Tribunalului București, secția comercială,
solicitând scoaterea din cauză pentru lipsa calității procesuale active și
introducerea în cauză, în aceeași calitate, a Agenției județene pentru Ocupare
și Formare Profesională Giurgiu, care, în temeiul Legii nr. 145/1998,
administrează fondul de șomaj, începând cu 1 aprilie 1999.
Prin decizia nr. 388 din 19 martie
2001, Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, a respins, ca nefondat,
apelul declarat de Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială a județului
Giurgiu, deoarece nu s-a făcut dovada că Agenția județeană pentru Ocupare și
Formare Profesională Giurgiu a preluat creanța în litigiu.
Direcția Generală de Muncă și
Solidaritate Socială a județului Giurgiu a declarat recurs împotriva deciziei
instanței de apel, susținând că, începând cu 1 aprilie 1999, singura instituție
competentă să stea în instanță, în calitate de reclamantă, este Agenția județeană
de Ocupare și Formare Profesională Giurgiu, înființată în temeiul Legii nr. 145/1998.
Recursul este nefondat pentru
următoarele considerente:
- pârâta a primit creditul de
150.000.000 lei, pentru crearea unor locuri de muncă, din care, cel puțin 50%, trebuiau
să fie ocupate cu persoane provenind din rândul șomerilor.
- pentru nerespectarea dispozițiilor
art. 24 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 1/1999 și a art. 4.4 din Instrucțiunile
provizorii nr. 18/1995, pârâta a pierdut dreptul de creditare și trebuie să
plătească o penalitate de 150.000.000 lei, egală cu creditul acordat;
- reclamanta, Direcția Generală de Muncă
și Solidaritate Socială a județului Giurgiu, nu a făcut dovada că Agenția județeană
pentru Ocuparea și Formarea Profesională a preluat creanța în litigiu, pentru a
avea calitate procesuală activă.
În concluzie, recursul declarat în
cauză este nefondat și urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamanta, Direcția de Muncă
și Solidaritate Socială a județului Giurgiu, împotriva deciziei nr. 388 din 19 martie
2001 a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată, în ședință publică,
astăzi, 25 februarie 2003.