ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 1135/2003

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința nr. 185 din 27 aprilie 2000, Tribunalul Giurgiu, secția civilă, a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta, Agenția județeană pentru Formarea Profesională Giurgiu, și pârâtele SC E.C. SRL, B.R.D., sucursala Giurgiu, în favoarea Tribunalului București. În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că, prin cererea de credit nr. 564 din 24 noiembrie 1995, SC E.C. SRL, sucursala Vieru, prin asociat unic P.G.E., a solicitat B.R.D., sucursala Giurgiu, un credit în valoare de 150.000.000 lei, pentru crearea unor locuri de muncă în cadrul societății, din care, minim 50%, având ca sursă de finanțare fondul de șomaj al M.M.P.S.

În urma controalelor efectuate la sediul SC E.C. SRL, sucursala Vieru, s-a constatat că aceasta nu a respectat graficul de angajarea persoanelor care proveneau din șomaj, astfel că, prin dispoziția de încasare, s-a solicitat suma de 150.000.000 lei, reprezentând penalități. Pârâta, B.R.D., sucursala zonală București, a depus întâmpinare pentru B.R.D., sucursala Giurgiu, invocând excepția lipsei calității procesuale pasive a B.R.D., sucursala Giurgiu, SC E.C. SRL, sucursala Vieru, P.G.E., care a fost admisă de Tribunalul București. Prin sentința nr. 5570 din 27 septembrie 2000, Tribunalul București, secția comercială, a admis în parte acțiunea formulată de reclamanta, Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială a Județului Giurgiu, și a obligat pârâta, SC E.C.

SRL București, la plata către reclamantă a sumei de 150.000.000 lei penalități pentru nerambursarea creditului. Instanța de fond a reținut că pârâta nu a respectat graficul de angajare al personalului, neîndeplinind art. 24 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 1/1991, societatea a înregistrat pierderi, astfel că nu a fost rambursat creditul acordat. Pârâta nu a respectat procentul de angajare a personalului, în sensul că cel puțin 50% să fie din rândul șomerilor, astfel că a pierdut dreptul de creditare și i s-au aplicat sancțiuni, în sumă totală de 150.000.000 lei.

Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială a județului Giurgiu a declarat apel împotriva sentinței nr. 5570 din 27 septembrie 2000 a Tribunalului București, secția comercială, solicitând scoaterea din cauză pentru lipsa calității procesuale active și introducerea în cauză, în aceeași calitate, a Agenției județene pentru Ocupare și Formare Profesională Giurgiu, care, în temeiul Legii nr. 145/1998, administrează fondul de șomaj, începând cu 1 aprilie 1999. Prin decizia nr. 388 din 19 martie 2001, Curtea de Apel București, secția a VI-a comercială, a respins, ca nefondat, apelul declarat de Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială a județului Giurgiu, deoarece nu s-a făcut dovada că Agenția județeană pentru Ocupare și Formare Profesională Giurgiu a preluat creanța în litigiu.

Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială a județului Giurgiu a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, susținând că, începând cu 1 aprilie 1999, singura instituție competentă să stea în instanță, în calitate de reclamantă, este Agenția județeană de Ocupare și Formare Profesională Giurgiu, înființată în temeiul Legii nr. 145/1998. Recursul este nefondat pentru următoarele considerente: - pârâta a primit creditul de 150.000.000 lei, pentru crearea unor locuri de muncă, din care, cel puțin 50%, trebuiau să fie ocupate cu persoane provenind din rândul șomerilor.

- pentru nerespectarea dispozițiilor art. 24 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 1/1999 și a art. 4.4 din Instrucțiunile provizorii nr. 18/1995, pârâta a pierdut dreptul de creditare și trebuie să plătească o penalitate de 150.000.000 lei, egală cu creditul acordat; - reclamanta, Direcția Generală de Muncă și Solidaritate Socială a județului Giurgiu, nu a făcut dovada că Agenția județeană pentru Ocuparea și Formarea Profesională a preluat creanța în litigiu, pentru a avea calitate procesuală activă. În concluzie, recursul declarat în cauză este nefondat și urmează a fi respins.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Respinge recursul declarat de reclamanta, Direcția de Muncă și Solidaritate Socială a județului Giurgiu, împotriva deciziei nr. 388 din 19 martie 2001 a Curții de Apel București, secția a VI-a comercială, ca nefondat. Irevocabilă. Pronunțată, în ședință publică, astăzi, 25 februarie 2003.