ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1091/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1091/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare contestația la executare formulată de Ministerul
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor împotriva sentinței civile nr.293 din 8
octombrie 2002 a Curții de Apel Craiova – Secția de contencios administrativ.
La
apelul nominal s-a prezentat contestatorul Ministerul Agriculturii,
Alimentației și Pădurilor prin consilierul juridic V.A.M., lipsind intimatul F.F.
și intimata Direcția Generală pentru Agricultură și Alimentație Publică
Mehedinți.
Procedura
completă.
Consilierul
juridic V.A.M. a susținut contestația la executare astfel cum a fost formulată
în scris, solicitând admiterea acesteia.
C
U R T E A
Asupra
contestației la executare de față;
Analizând
actele și lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
cererea formulată și înregistrată inițial la Curtea de Apel Craiova, Ministerul
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor a formulat în temeiul dispozițiilor
art.400 (2) Cod procedură civilă contestație la executare împotriva deciziei
civile nr.3114 din 12 octombrie 2001 definitivă și irevocabilă formulată de
Curtea Supremă de Justiție – Secția de contencios administrativ.
În
motivarea contestației, contestatoarea a arătat că prin sentința civilă
nr.315/2000 a Curții de Apel Craiova a fost respinsă acțiunea formulată de
reclamantul F.F., acțiune prin care acesta solicitase anularea Ordinului
nr.1643/1999 de eliberare din funcția de director al Direcției Generale pentru
Agricultură și Industrie Alimentară a județului Mehedinți. Se mai arată în
contestație că ulterior reclamantul intimat a formulat recurs, iar prin decizia
civilă nr.3114/2001 Curtea Supremă de Justiție a admis recursul, a casat
sentința nr.315/2000 și în fond a admis acțiunea și a dispus anularea Ordinului
nr.1643/1999 ca nelegal, motiv pentru care intimatul F.F. a solicitat
repunerea în postul deținut anterior, ceea ce nu mai este posibil deoarece postul
a fost ocupat prin concurs de o altă persoană, iar structura organizatorică a
Direcției Generale pentru Agricultură și Industrie Alimentară Mehedinți s-a
modificat fundamentul față de structura organizatorică din anul 1999.
Curtea
de Apel Craiova, prin sentința civilă nr.293/2002 și-a declinat competența în
soluționarea contestației în favoarea Curții Supreme de Justiție, dat fiind
temeiul de drept invocat.
Cauza
a fost înregistrată la Secția de contencios administrativ a Curții Supreme de
Justiție sub nr.2736/2002.
Analizând
motivele invocate în susținerea contestației la executare prin prisma
dispozițiilor legale aplicabile, Curtea va respinge ca neîntemeiată
contestația, pentru următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art.399(1) Cod procedură civilă „împotriva executării silite
înseși, precum și împotriva oricărui act de executare se poate face contestația
de către cei interesați sau vătămați prin executare. De asemenea, dacă nu
s-a utilizat procedura prevăzută de art.281
1
se poate face
contestație și în cazul în care sunt necesare lămuriri cu privire la înțelesul,
întinderea sau aplicarea titlului executoriu”.
În
cauza de față contestatoarea a formulat contestație pentru lămurirea
înțelesului dispozitivului deciziei civile contestate.
Sub
acest aspect, Curtea urmează a reține că prin decizia nr.3114/2001 a Curții
Supreme de Justiție ca urmare a admiterii recursului formulat de intimatul F.F.,
s-a dispus anularea Ordinului nr.1643/1999 emis de Ministerul Agriculturii ca
nelegal, dispozitivul deciziei find clar și precis în raport de obiectul
acțiunii inițial formulate.
Împrejurările
invocate de contestatoare, respectiv ocuparea postului deținut inițial de
intimata și din care a fost destituit prin ordinul anulat și schimbarea
structurii organizatorice a Direcției Generale pentru Agricultură și Industrie
Alimentară a județului Mehedinți, nu constituie motive care să justifice
modificarea dispozitivului deciziei contestate în sensul lămuririi întinderii
lui, de vreme ce obiectul acțiunii ce a fost admisă l-a constituit anularea
Ordinului nr.1643/1999 fără ca intimatul să solicite și reîncadrarea sa pe
postul avut anterior.
Astfel
spus, așa cum rezultă din dispozițiile procedurale care reglementează
contestația la executare, motivele ce se invocă nu se pot referi la chestiuni
de fond care să se pună în discuție o hotărâre judecătorească rămasă
definitivă pentru că în acest fel s-ar încălca principiul puterii lucrului
judecat.
În
consecință, în raport de cele mai sus reținute contestația la executare va fi
respinsă ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
contestația la executare formulată de Ministerul Agriculturii, Alimentației și
Pădurilor împotriva sentinței civile nr.293 din 8 octombrie 2002 a Curții de
Apel Craiova – Secția de contencios administrativ, ca neîntemeiată.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 18 martie 2003.