ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1046/2004

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentința civilă nr. 300 din 15 mai 2003, Curtea de Apel Craiova, secția contencios administrativ a respins acțiunea formulată de reclamantul C.D.M. împotriva pârâților Direcția Sanitar Veterinară Mehedinți, Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și Prefecturii Mehedinți. Pentru a pronunța această soluție, curtea de apel a reținut următoarele: Prin decizia nr.1968 din 29 mai 2002, Curtea Supremă de Justiție, secția contencios administrativ a admis recursul reclamantului, a casat sentința civilă nr. 449/2001 a aceleiași curți de apel, a admis acțiunea și a anulat ordinul nr.157/2001 emis de ministerul pârât, a dispus reîncadrarea acestuia în postul deținut anterior și a obligat ministerul la plata indemnizației de conducere pentru funcția de director, cu începere de la data eliberării din funcție și până la data reintegrării.

Prin acțiunea formulată și precizată la 9 mai 2003 reclamantul a cerut obligarea ministerului și direcției pârâte la plata sumei de 100.000.000 lei despăgubiri și cheltuieli de judecată. Pentru a respinge acțiunea, instanța de fond a motivat că suma cuvenită reclamantului, de 7.441.421 lei, așa cum a fost calculată de direcția pârâtă pentru perioada septembrie 2001 – februarie 2002, a fost pusă la dispoziția acestuia, lucru despre care a și fost încunoștiințat. Referitor la capătul de cerere privind cheltuielile de judecată, instanța de fond a motivat că avansarea acestor cheltuieli de către reclamant nu a fost dovedită. Împotriva acestei soluții a formulat recurs reclamantul susținând, în esență, că instanța de fond a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală, prin ignorarea sau interpretarea greșită a probelor cauzei.

Recursul este întemeiat. Este necontestat că prin decizia nr. 1968 din 29 mai 2002 Secția contencios administrativ a Curții Supreme de Justiție a anulat Ordinul nr. 157 din 5 februarie 2001 emis de Ministrul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, s-a dispus reintegrarea reclamantului în funcția deținută anterior, iar ministerul pârât a fost obligat să-i plătească acestuia indemnizația de conducere cuvenită funcției de director al Direcției Sanitar Veterinare Mehedinți, cu începere de la 5 februarie 2001 și până la reîncadrarea efectivă. Deci, cu alte cuvinte, prin decizia respectivă intrată în puterea lucrului judecat, s-a stabilit că autoritatea publică pârâtă datorează reclamantului indemnizația respectivă, calculată începând cu data de 5 februarie 2001 și până la data reintegrării efective a recurentului-reclamant, care s-a petrecut la data de 25 noiembrie 2003, așa cum rezultă din Ordinul nr.328 din 25 noiembrie 2003 emis de șeful ministerului pârât.

Însușindu-și punctul de vedere al Direcției Sanitare Veterinare Mehedinți cu privire la perioada pentru care este datorată indemnizația respectivă, instanța de fond a acceptat că poate corecta/interpreta/completa dispozitivul unei decizii irevocabile, deși acest lucru ar fi fost posibil numai în condițiile art. 281 1 C. proc. civ. și numai de către instanța care a pronunțat acea hotărâre. În concluzie, hotărârea recurată este greșită, urmând ca recursul să fie admis iar cauza trimisă pentru rejudecare, instanța de rejudecare urmând să aprecieze dacă, pentru stabilirea corectă a sumelor datorate potrivit deciziei nr.1968/2001 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ, este necesară efectuarea unei expertize judiciare contabile.

Astfel fiind, cercetarea motivului de recurs privind cheltuielile de judecată este inutilă, urmând ca instanța de rejudecare să îl verifice ca apărare de fond.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Admite recursul declarat de C.D.M. împotriva sentinței civile nr. 300 din 15 mai 2003 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ. Casează sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță. Pronunțată în ședință publică, astăzi 11 martie 2004.