ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1046/2004
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1046/2004 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2004)
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
sentința civilă nr. 300 din 15 mai 2003, Curtea de Apel Craiova, secția
contencios administrativ a respins acțiunea formulată de reclamantul C.D.M.
împotriva pârâților Direcția Sanitar Veterinară Mehedinți, Ministerul
Agriculturii, Alimentației și Pădurilor și Prefecturii Mehedinți.
Pentru
a pronunța această soluție, curtea de apel a reținut următoarele:
Prin
decizia nr.1968 din 29 mai 2002, Curtea Supremă de Justiție, secția contencios
administrativ a admis recursul reclamantului, a casat sentința civilă nr.
449/2001 a aceleiași curți de apel, a admis acțiunea și a anulat ordinul
nr.157/2001 emis de ministerul pârât, a dispus reîncadrarea acestuia în
postul deținut anterior și a obligat ministerul la plata indemnizației de
conducere pentru funcția de director, cu începere de la data eliberării din
funcție și până la data reintegrării.
Prin
acțiunea formulată și precizată la 9 mai 2003 reclamantul a cerut obligarea
ministerului și direcției pârâte la plata sumei de 100.000.000 lei despăgubiri
și cheltuieli de judecată.
Pentru
a respinge acțiunea, instanța de fond a motivat că suma cuvenită reclamantului,
de 7.441.421 lei, așa cum a fost calculată de direcția pârâtă pentru perioada
septembrie 2001 – februarie 2002, a fost pusă la dispoziția acestuia, lucru
despre care a și fost încunoștiințat.
Referitor
la capătul de cerere privind cheltuielile de judecată, instanța de fond a
motivat că avansarea acestor cheltuieli de către reclamant nu a fost dovedită.
Împotriva
acestei soluții a formulat recurs reclamantul susținând, în esență, că instanța
de fond a pronunțat o hotărâre netemeinică și nelegală, prin ignorarea sau
interpretarea greșită a probelor cauzei.
Recursul
este întemeiat.
Este
necontestat că prin decizia nr. 1968 din 29 mai 2002 Secția contencios
administrativ a Curții Supreme de Justiție a anulat Ordinul nr. 157 din 5
februarie 2001 emis de Ministrul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, s-a
dispus reintegrarea reclamantului în funcția deținută anterior, iar ministerul
pârât a fost obligat să-i plătească acestuia indemnizația de conducere cuvenită
funcției de director al Direcției Sanitar Veterinare Mehedinți, cu începere de
la 5 februarie 2001 și până la reîncadrarea efectivă.
Deci,
cu alte cuvinte, prin decizia respectivă intrată în puterea lucrului judecat, s-a
stabilit că autoritatea publică pârâtă datorează reclamantului indemnizația
respectivă, calculată începând cu data de 5 februarie 2001 și până la data
reintegrării efective a recurentului-reclamant, care s-a petrecut la data de 25
noiembrie 2003, așa cum rezultă din Ordinul nr.328 din 25 noiembrie 2003 emis
de șeful ministerului pârât.
Însușindu-și
punctul de vedere al Direcției Sanitare Veterinare Mehedinți cu privire la
perioada pentru care este datorată indemnizația respectivă, instanța de fond a
acceptat că poate corecta/interpreta/completa dispozitivul unei decizii
irevocabile, deși acest lucru ar fi fost posibil numai în condițiile art. 281
1
C. proc. civ. și numai de către instanța care a pronunțat acea hotărâre.
În
concluzie, hotărârea recurată este greșită, urmând ca recursul să fie admis iar
cauza trimisă pentru rejudecare, instanța de rejudecare urmând să aprecieze
dacă, pentru stabilirea corectă a sumelor datorate potrivit deciziei
nr.1968/2001 a Curții Supreme de Justiție, secția de contencios administrativ,
este necesară efectuarea unei expertize judiciare contabile.
Astfel
fiind, cercetarea motivului de recurs privind cheltuielile de judecată este
inutilă, urmând ca instanța de rejudecare să îl verifice ca apărare de fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite
recursul declarat de C.D.M. împotriva sentinței civile nr. 300 din 15 mai 2003
a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ.
Casează
sentința atacată și trimite cauza spre rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 11 martie 2004.