ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 821/2003

S-a luat în examinare recursul declarat de C.C.B.P. „S” București împotriva hotărârii nr.72 din 18 iunie 2001 a Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României. La apelul nominal s-au prezentat: intimata Banca Națională a României reprezentată de consilierul juridic R.M., lipsind recurenta C.C.B.P. „S” București și intimata C.C.C.P. B. Procedura completă. Curtea a pus în discuție excepția de neconstituționalitate a unor articole din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 invocată de C.C.B.P. „S” Consilierul juridic R.M. a solicitat respingerea excepției invocate deoarece Curtea Constituțională s-a pronunțat asupra Ordonanței de urgență a Guvernului nr.97/2000 prin decizia nr.280 din 29 octombrie 2002, în sensul că a respins excepția de neconstituționalitate.

Reprezentantul Băncii Naționale a României a învederat instanței că renunță la invocarea excepției privind nulitatea recursului și a pus concluzii pe fond solicitând respingerea recursului ca nefondat. C U R T E A Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea înregistrată la data de 18 iulie 2002 C.C.B.P. „S” București a formulat recurs împotriva hotărârii nr.72 din 18 iunie 2001 a Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României prin care s-a respins ca neîntemeiată cererea privind avizarea prealabilă a cooperativei în conformitate cu art.246 –252 din Ordonanța de urgență Guvernului nr.97/2000.

În motivarea cererii s-a arătat că atât prin hotărârea nr.20 din 11 mai 2001 a Băncii Naționale a României cât și prin Hotărârea nr.72/2001 a Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României s-au încălcat dispozițiile constituționale și principiile dreptului roman potrivit cu care legea dispune doar pentru viitor. S-a precizat că recurenta, C.C.B.P. „S” București s-a constituit și a funcționat până la intrarea în vigoare a Ordonanței nr.97/2000, potrivit prevederilor Legii nr.109/1996 privind organizarea și funcționarea cooperației de consum și a cooperației de credit care nu conține nici o dispoziție potrivit cu care o cooperativă de credit să fie obligată să înregistreze un activ net pozitiv.

Recursul este nefondat. C.C.B.P. „S” București a solicitat Băncii Naționale a României acordarea avizului prealabil de reorganizare în cadrul rețelei cooperatiste de credit „Creditul Popular”, cerere ce i-a fost respinsă prin hotărârea nr.20 din 11 mai 2001, în temeiul art.254 lit.c din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 modificată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.272/2000. Din actele aflate la dosar rezultă că i-a fost respinsă cererea recurentei pentru că în anul financiar 1999 a înregistrat un nivel negativ al activului net de 91,4 miloane lei. Or, una din condițiile stabilite de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 privind organizațiile cooperatiste de credit era aceea, că bilanțul contabil al cooperativei, întocmit pentru exercițiul financiar al anului 1999, să înregistreze un nivel pozitiv al activului net.

Contestația formulată de reclamantă la hotărârea Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României a fost respinsă prin hotărârea nr.72 din 18 iunie 2001, iar împotriva acesteia s-a formulat prezentul recurs. Susținerile recurentei nu pot fi primite ,,întrucât chiar acesta recunoaște că valoarea calculată a activului net la 31 decembrie 1999 este de minus 91,4 milioane lei, confirmând astfel nivelul negativ stabilit pe baza bilanțului contabil depus la Banca Națională a României, fapt ce contravine dispozițiilor art.250 alin.2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 modificată care dispune că „pe parcursul întregului proces de autorizare, fiecare organizație a cooperativei de credit trebuie să nu se afle în situația de a nu-și fi onorat obligațiile scadente”.

În consecință, recursul se privește nefondat și în baza art.312 Cod procedură civilă urmează să fie respins. PENTRU

ACESTE MOTIVE

ÎN

NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge recursul declarat de C.C.B.P. „S” București împotriva hotărârii nr.72 din 18 iunie 2001 a Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României. Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 februarie 2003.