ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 821/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 821/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a luat în
examinare recursul declarat de C.C.B.P. „S” București împotriva hotărârii nr.72
din 18 iunie 2001 a Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a
României.
La
apelul nominal s-au prezentat: intimata Banca Națională a României
reprezentată de consilierul juridic R.M., lipsind recurenta C.C.B.P. „S” București
și intimata C.C.C.P. B.
Procedura
completă.
Curtea
a pus în discuție excepția de neconstituționalitate a unor articole din
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 invocată de C.C.B.P. „S”
Consilierul
juridic R.M. a solicitat respingerea excepției invocate deoarece Curtea
Constituțională s-a pronunțat asupra Ordonanței de urgență a Guvernului
nr.97/2000 prin decizia nr.280 din 29 octombrie 2002, în sensul că a respins
excepția de neconstituționalitate.
Reprezentantul
Băncii Naționale a României a învederat instanței că renunță la invocarea
excepției privind nulitatea recursului și a pus concluzii pe fond solicitând
respingerea recursului ca nefondat.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la data de 18 iulie 2002 C.C.B.P. „S” București a
formulat recurs împotriva hotărârii nr.72 din 18 iunie 2001 a Consiliului de
Administrație al Băncii Naționale a României prin care s-a respins ca
neîntemeiată cererea privind avizarea prealabilă a cooperativei în conformitate
cu art.246 –252 din Ordonanța de urgență Guvernului nr.97/2000.
În
motivarea cererii s-a arătat că atât prin hotărârea nr.20 din 11 mai 2001 a
Băncii Naționale a României cât și prin Hotărârea nr.72/2001 a Consiliului de
Administrație al Băncii Naționale a României s-au încălcat dispozițiile
constituționale și principiile dreptului roman potrivit cu care legea dispune
doar pentru viitor.
S-a
precizat că recurenta, C.C.B.P. „S” București s-a constituit și a funcționat
până la intrarea în vigoare a Ordonanței nr.97/2000, potrivit prevederilor
Legii nr.109/1996 privind organizarea și funcționarea cooperației de consum și
a cooperației de credit care nu conține nici o dispoziție potrivit cu care o
cooperativă de credit să fie obligată să înregistreze un activ net pozitiv.
Recursul
este nefondat.
C.C.B.P.
„S” București a solicitat Băncii Naționale a României acordarea avizului
prealabil de reorganizare în cadrul rețelei cooperatiste de credit „Creditul
Popular”, cerere ce i-a fost respinsă prin hotărârea nr.20 din 11 mai 2001, în
temeiul art.254 lit.c din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000
modificată prin Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.272/2000.
Din
actele aflate la dosar rezultă că i-a fost respinsă cererea recurentei pentru
că în anul financiar 1999 a înregistrat un nivel negativ al activului net de
91,4 miloane lei.
Or,
una din condițiile stabilite de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000
privind organizațiile cooperatiste de credit era aceea, că bilanțul contabil al
cooperativei, întocmit pentru exercițiul financiar al anului 1999, să
înregistreze un nivel pozitiv al activului net.
Contestația
formulată de reclamantă la hotărârea Consiliului de Administrație al Băncii
Naționale a României a fost respinsă prin hotărârea nr.72 din 18 iunie 2001,
iar împotriva acesteia s-a formulat prezentul recurs.
Susținerile
recurentei nu pot fi primite ,,întrucât chiar acesta recunoaște că valoarea
calculată a activului net la 31 decembrie 1999 este de minus 91,4 milioane lei,
confirmând astfel nivelul negativ stabilit pe baza bilanțului contabil depus la
Banca Națională a României, fapt ce contravine dispozițiilor art.250 alin.2
din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 modificată care dispune că „pe
parcursul întregului proces de autorizare, fiecare organizație a cooperativei
de credit trebuie să nu se afle în situația de a nu-și fi onorat obligațiile
scadente”.
În
consecință, recursul se privește nefondat și în baza art.312 Cod procedură
civilă urmează să fie respins.
PENTRU
ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de C.C.B.P. „S” București împotriva hotărârii nr.72 din 18
iunie 2001 a Consiliului de Administrație al Băncii Naționale a României.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2003.