ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 819/2003

S-a luat în examinare recursul declarat de CCBPAB împotriva hotărârii nr.135 din 22 iunie 2001 a Consiliului de Administrație a Băncii Naționale a României. La apelul nominal s-au prezentat intimata Banca Națională a României reprezentată de consilierul juridic R.M., lipsind recurenta și intimata CCCPB. Procedura completă. Curtea a pus în discuție excepția de neconstituționalitate a unor articole din O.U.G. nr.97/2000 invocată de CCBPAB. Consilierul juridic R.M. a solicitat respingerea excepției invocate deoarece Curtea Constituțională s-a pronunțat asupra O.U.G. nr.97/2000 prin Decizia nr.280 din 29 octombrie 2002, în sensul că a respins excepția de neconstituționalitate. Reprezentantul Băncii Naționale a României a învederat instanței că renunță, la invocarea excepției privind nulitatea recursului, și a pus concluzii pe fond solicitând respingerea recursului ca nefondat.

C U R T E A Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele: CCBPAB - OC a formulat recurs împotriva hotărârii nr.135 din 22.06.2001 a Consiliului de administrație a Băncii Naționale a României, prin care s-a respins ca neîntemeiată contestația reclamantei împotriva hotărârii Băncii Naționale a României nr.20 din 11.05.2001, prin care s-a respins cererea privind avizarea prealabilă a cooperativei în conformitate cu dispozițiile art.246-252 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000. Prin cererea depusă se solicită reanalizarea documentelor care au fost depuse prin intermediul CCCP și se arată că ea s-a constituit în urma divizării CCBPAB, proces care s-a finalizat în perioada depunerii documentelor.

Recursul este nefondat. CCBPAB - OC s-a înființat prin divizarea CCBPAB și face parte din categoria cooperativelor de credit – bănci populare, neasociate sau care nu au solicitat asociere, fiind înregistrată la Registrul Comerțului ca persoană juridică din 22.02.2001. Cererea formulată de aceasta, privind acordarea avizului prealabil de reorganizare în cadrul rețelei cooperatiste de credit „Creditul Popular”, a fost respinsă în temeiul art.254 lit.a și e raportat la art.250 teza 2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000, prin hotărârea nr.20/ 11.05.2001 a Băncii Naționale a României. La baza acestei soluții a stat lipsa documentelor pe baza cărora să se poată determina dacă unitatea nu se află în situația de a nu-și fi onorat integral obligațiile scadente.

În contestația formulată, cooperativa fără a critica măsurile dispuse de Banca Națională a României, arată că neajunsurile se datorează procesului de constituire al cooperativei care s-a finalizat în perioada depunerii documentației prevăzută de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000, și că, unitatea nu înregistrează datorii scadente neonorate la sfârșitul lunii martie, respectiv aprilie 2001. Din nota de constatare încheiată la 5.06.2001 de Direcția de supraveghere din Banca Națională a României, rezultă însă, că unitatea a înregistrat în perioada 31.03. – 31.05.2001, obligații scadente neonorate în sumă de 7.554.729 lei, reprezentând impozit pe dobândă de 1%. În plus, la sediul Băncii Naționale a României s-au primit și reclamații împotriva unității, a doamnei C.S., care sesizează că depozitele scadente la 24.01.2001 și la 26.04.2001 i-au fost transformate, fără acordul său prealabil, împreună cu dobânzile aferente, în părți sociale, iar domnul P.I.

a sesizat faptul că depozitul său cu scadență la 31.01.2001 a fost transformat de asemenea fără acordul său în părți sociale și că a primit dobânzi doar până la 31.10.2001, situație confirmată în urma verificărilor efectuate și care contravin prevederilor art.17 și 21 din statutul CCBPAB. Cum înregistrarea de obligații scadente neonorate de către cooperativă pe parcursul perioadei de autorizare contravine dispozițiilor art.250 alin.2 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000, modificată, în mod legal s-a respins contestația și cererea pentru acordarea avizului prealabil de reorganizare în cadrul rețelei cooperatiste de credit „Creditul Popular”. În consecință, recursul se privește nefondat și în baza art.312 Cod procedură civilă, urmează a fi respins, critica privind neconstituționalitatea unor dispoziții din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000 fiind respinsă prin decizia nr.133/2002 a Curții Constituționale.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE: Respinge recursul declarat de CCBPAB împotriva hotărârii nr.135 din 22 iunie 2001 a Consiliului de Administrație a Băncii Naționale a României. Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 februarie 2003.