ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 819/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 819/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de CCBPAB împotriva hotărârii nr.135
din 22 iunie 2001 a Consiliului de Administrație a Băncii
Naționale a României.
La
apelul nominal s-au prezentat intimata Banca Națională a României
reprezentată de consilierul juridic R.M., lipsind recurenta și
intimata CCCPB.
Procedura
completă.
Curtea
a pus în discuție excepția de neconstituționalitate a unor
articole din O.U.G. nr.97/2000 invocată de CCBPAB.
Consilierul
juridic R.M. a solicitat respingerea excepției invocate deoarece Curtea
Constituțională s-a pronunțat asupra O.U.G. nr.97/2000 prin
Decizia nr.280 din 29 octombrie 2002, în sensul că a respins excepția
de neconstituționalitate.
Reprezentantul
Băncii Naționale a României a învederat instanței că renunță,
la invocarea excepției privind nulitatea recursului, și a pus
concluzii pe fond solicitând respingerea recursului ca nefondat.
C
U R T E A
Asupra
recursului de față;
Din
examinarea lucrărilor dosarului, constată următoarele:
CCBPAB
- OC a formulat recurs împotriva hotărârii nr.135 din 22.06.2001 a
Consiliului de administrație a Băncii Naționale a României, prin
care s-a respins ca neîntemeiată contestația reclamantei împotriva
hotărârii Băncii Naționale a României nr.20 din 11.05.2001, prin
care s-a respins cererea privind avizarea prealabilă a cooperativei în
conformitate cu dispozițiile art.246-252 din Ordonanța de
Urgență a Guvernului nr.97/2000.
Prin
cererea depusă se solicită reanalizarea documentelor care au fost
depuse prin intermediul CCCP și se arată că ea s-a constituit în
urma divizării CCBPAB, proces care s-a finalizat în perioada depunerii documentelor.
Recursul
este nefondat.
CCBPAB
- OC s-a înființat prin divizarea CCBPAB și face parte din categoria
cooperativelor de credit – bănci populare, neasociate sau care nu au
solicitat asociere, fiind înregistrată la Registrul Comerțului ca
persoană juridică din 22.02.2001.
Cererea
formulată de aceasta, privind acordarea avizului prealabil de reorganizare
în cadrul rețelei cooperatiste de credit „Creditul Popular”, a fost
respinsă în temeiul art.254 lit.a și e raportat la art.250 teza 2 din
Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.97/2000, prin
hotărârea nr.20/ 11.05.2001 a Băncii Naționale a României.
La
baza acestei soluții a stat lipsa documentelor pe baza cărora să
se poată determina dacă unitatea nu se află în situația de
a nu-și fi onorat integral obligațiile scadente.
În
contestația formulată, cooperativa fără a critica
măsurile dispuse de Banca Națională a României, arată
că neajunsurile se datorează procesului de constituire al
cooperativei care s-a finalizat în perioada depunerii documentației
prevăzută de Ordonanța de Urgență a Guvernului
nr.97/2000, și că, unitatea nu înregistrează datorii scadente
neonorate la sfârșitul lunii martie, respectiv aprilie 2001.
Din
nota de constatare încheiată la 5.06.2001 de Direcția de supraveghere
din Banca Națională a României, rezultă însă, că
unitatea a înregistrat în perioada 31.03. – 31.05.2001, obligații scadente
neonorate în sumă de 7.554.729 lei, reprezentând impozit pe dobândă
de 1%. În plus, la sediul Băncii Naționale a României s-au primit
și reclamații împotriva unității, a doamnei C.S., care
sesizează că depozitele scadente la 24.01.2001 și la 26.04.2001
i-au fost transformate, fără acordul său prealabil,
împreună cu dobânzile aferente, în părți sociale, iar domnul P.I.
a sesizat faptul că depozitul său cu scadență la 31.01.2001
a fost transformat de asemenea fără acordul său în
părți sociale și că a primit dobânzi doar până la
31.10.2001, situație confirmată în urma verificărilor efectuate
și care contravin prevederilor art.17 și 21 din statutul CCBPAB.
Cum
înregistrarea de obligații scadente neonorate de către
cooperativă pe parcursul perioadei de autorizare contravine
dispozițiilor art.250 alin.2 din Ordonanța de Urgență a
Guvernului nr.97/2000, modificată, în mod legal s-a respins
contestația și cererea pentru acordarea avizului prealabil de
reorganizare în cadrul rețelei cooperatiste de credit „Creditul Popular”.
În
consecință, recursul se privește nefondat și în baza
art.312 Cod procedură civilă, urmează a fi respins, critica
privind neconstituționalitatea unor dispoziții din Ordonanța de
Urgență a Guvernului nr.97/2000 fiind respinsă prin decizia
nr.133/2002 a Curții Constituționale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge
recursul declarat de CCBPAB împotriva hotărârii nr.135 din 22 iunie 2001 a
Consiliului de Administrație a Băncii Naționale a României.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 28 februarie 2003.