Guimaraes Vences Vacas de Carvalho împotriva Portugaliei

SECȚIUNEA A DOUA DECIZIE PRIVIND RECEVABILITATEA Cererea nr. 24945/03 prezentată de Maria da Conceição GUIMARÃES VACAS DE CARVALHO împotriva Portugaliei Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se întrunește la 7 februarie 2006 într-o cameră compusă din domnii J.-P. Costa președinte Cabral Barreto Butkevych mei Mularoni Fura-Sandström Jočienė, Popović judecători și domnul Dolle; graffière de secțiune Având în vedere cererea menționată mai sus formulată la 30 iulie 2003, având în vedere decizia Curții de a invoca art. 29 alin. (3) din Convenție și d a lua în considerare în comun admisibilitatea și fondul cauzei, având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de recurentă, după ce a intenționat, face următoarea decizie de fapt Recurenta, Maria da Conceição Guimarães Vences Vacas de Carvalho, este un resortisant portughez, născut în 1947 și rezident în Amadora (Portugalia).

Ea este reprezentată în fața Curții de către domnul P. Silva Lopes, avocat în Cascais. Guvernul portughez ( Faptele cauzei, astfel cum au fost expuse de către părți, pot fi rezumate după cum urmează: recurenta este una dintre moștenitorii domnului Fausto Louro Fernandes Vendes, care în 1975 era proprietarul a două terenuri agricole, numite Herdade do Pato Herdade do Pinheiro sau Picote, cu o suprafață totală de peste 1000 ha.

În cadrul politicii privind reforma agrară, aceste terenuri au făcut obiectul exproprierii de către decretele ministeriale ale ministrului agriculturii nr. 558/75 din 17 septembrie 1975 și nr. 579/75 din 24 septembrie 1975, publicate în temeiul Decretului-lege nr. 406-A/75 din 29 iulie 1975. Acest ultim decret-lege prevedea că proprietarii pot, în anumite condiții, să-și exercite dreptul de rezervă (descriso de reserva) ) pe o parte a terenului pentru a-și continua activitățile agricole; de asemenea, acesta prevedea acordarea de despăgubiri părților interesate; suma, termenul și condițiile de plată a unei astfel de compensații rămân de definit. Începând cu 25 martie 1983, statul a acordat reclamantei și altor moștenitori, cu titlu de drept de rezervă, părți ale terenului, astfel încât, în octombrie 1989, părțile interesate erau deja în posesia tuturor terenurilor respective.

La o dată nespecificată, recurenta a primit o compensație provizorie de 418 706 escudos portughez (PTE). Prin intermediul unui decret ministerial comun al ministrului agriculturii și al ministrului de finanțe din 29 decembrie 2004, despăgubirea definitivă a recurentei a fost stabilită la 6 842 045 PTE, adică 34 127,98 EUR, sumă la care a fost dedusă suma primită cu titlu provizoriu. La 23 mai 2005, reclamanta a așteptat încă plata acestei sume. Invocând art. 6 alin. (1) din Convenție și 1 din Protocolul nr. 1, recurenta se plânge de întârzierea stabilirii și a plății întârziate a despăgubirii definitive.

ÎN DREPT printr-o scrisoare din 11 noiembrie 2005, Consiliul recurentei a informat Curtea că dorește să retragă cererea, sub rezerva plății sumei de 12 500 EUR pe care guvernul i-a oferit-o într-un termen care se încheiase la 31 decembrie 2005. Printr-o scrisoare din 5 ianuarie 2006, agentul guvernului a informat Curtea că suma în cauză fusese plătită recurentei la 21 decembrie 2005. Curtea ia act de declarațiile părților în această privință, în special de dorința recurentei de a-și retrage cererea. În consecință, aplicarea art. 29 alin. (3) din Convenție trebuie să înceteze și să șteargă cauza din rol. Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, hotărăște să șteargă cererea de rol. Dolle J.-P.

Costa Grefier Președinte

DEUXIÈME SECTION

DÉCISION

SUR LA RECEVABILITÉ

Requête n o 24945/03 présentée par Maria da Conceição GUIMARÃES VENCES VACAS DE CARVALHO contre le Portugal La Cour européenne des Droits de l’Homme (deuxième section), siégeant le 7 février 2006 en une chambre composée de : MM. J.-P. Costa , président , I. Cabral Barreto , V. Butkevych , M mes A. Mularoni E. Fura-Sandström , D. Jočienė, M. D. Popović , juges , et de M me S. Dollé, greffière de section , Vu la requête susmentionnée introduite le 30 juillet 2003, Vu la décision de la Cour de se prévaloir de l’article 29 § 3 de la Convention et d’examiner conjointement la recevabilité et le fond de l’affaire, Vu les observations soumises par le gouvernement défendeur et celles présentées en réponse par la requérante, Après en avoir délibéré, rend la décision suivante : EN FAIT La requérante, M me Maria da Conceição Guimarães Vences Vacas de Carvalho, est une ressortissante portugaise, née en 1947 et résidant à Amadora (Portugal).

Elle est représentée devant la Cour par M e P. Silva Lopes, avocat à Cascais. Le gouvernement portugais (« le Gouvernement ») est représenté par son agent, M. J. Miguel, procureur général adjoint. Les faits de la cause, tels qu’ils ont été exposés par les parties, peuvent se résumer comme suit. La requérante est l’un des héritiers de M. Fausto Louro Fernandes Vences, qui était en 1975 le propriétaire de deux terrains agricoles, désignés Herdade do Pato et Herdade do Pinheiro ou Picote , d’une superficie totale de plus de 1000 hectares.

Dans le cadre de la politique relative à la réforme agraire, ces terrains firent l’objet d’expropriation par les arrêtés ministériels du ministre de l’Agriculture n o 558/75 du 17 septembre 1975 et n o 579/75 du 24 septembre 1975, publiés en vertu du décret-loi n o 406-A/75 du 29 juillet 1975. Ce dernier décret-loi prévoyait que les propriétaires pouvaient, sous certaines conditions, exercer leur droit de « réserve » ( direito de reserva ) sur une partie des terrains afin d’y poursuivre leurs activités agricoles. Il prévoyait par ailleurs l’indemnisation des intéressés. Le montant, le délai et les conditions de paiement d’une telle indemnisation restaient à définir. A partir du 25 mars 1983, l’Etat accorda à la requérante et aux autres héritiers, à titre de droit de réserve, des parties des terrains, de sorte qu’en octobre 1989 les intéressés se trouvaient déjà en possession de la totalité desdits terrains.

A une date non précisée, la requérante reçut une indemnisation provisoire de 418 706 escudos portugais (PTE). Par un arrêté ministériel conjoint du ministre de l’Agriculture et du ministre des Finances en date du 29 décembre 2004, l’indemnisation définitive de la requérante fut fixée à 6 842 045 PTE, soit 34 127,98 euros, somme à laquelle fut déduit le montant reçu à titre d’indemnisation provisoire. Au 23 mai 2005, la requérante attendait encore le versement de cette somme. GRIEFS Invoquant les articles 6 § 1 de la Convention et 1 du Protocole n o 1, la requérante se plaint du retard dans la fixation et le paiement tardifs de l’indemnisation définitive.

EN DROIT Par une lettre du 11 novembre 2005, le conseil de la requérante informa la Cour qu’il souhaitait retirer la requête, sous réserve du paiement de la somme de 12 500 EUR que le Gouvernement lui avait offerte dans un délai se terminant le 31 décembre 2005. Par une lettre du 5 janvier 2006, l’agent du Gouvernement informa la Cour que la somme en question avait été versée à la requérante le 21 décembre 2005. La Cour prend acte des déclarations des parties à cet égard et notamment du souhait de la requérante de retirer sa requête. Elle n’aperçoit aucun motif d’ordre public justifiant de poursuivre l’examen de la requête (article 37 § 1 in fine de la Convention). En conséquence, il convient de mettre fin à l’application de l’article 29 § 3 de la Convention et de rayer l’affaire du rôle.

Par ces motifs, la Cour, à l’unanimité, Décide de rayer la requête du rôle. S. Dollé J.-P. Costa Greffière Président