ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1455/2003

S-a luat

în examinare recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj

împotriva sentinței civile nr.454 din 23 octombrie 2002 a Curții de

Apel Cluj – Secția comercială și de contencios administrativ.

La

apelul nominal  nu s-au prezentat: recurenta pârâtă Casa

Județeană de Pensii Cluj precum și intimata reclamantă B.L.N.

Procedura

completă.

S-a

referit de către magistratul asistent, că s-a solicitat judecarea

cauzei în lipsă (fila 3).

C

U R T E A

Asupra

recursului de față;

Din

examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin

acțiunea înregistrată sub nr.4798/2002, reclamanta B.L.N., în

contradictoriu  cu Casa  Județeană de Pensii Cluj a solicitat

modificarea datei de la care i se acordă indemnizația de 300.000 lei

lunar conform O.G. nr.105/1999 aprobată prin Legea nr.189/2000

modificată prin  O.U.G. nr.242/2000, aprobată prin Legea nr.367/2001,

stabilind ca dată a începerii acordării drepturilor de la 1 aprilie

2001  în loc de 1 aprilie 2002.

În

motivarea acțiunii reclamanta a  arătat că a depus cererea

pentru acordarea drepturilor prevăzute de lege pentru refugiați în

luna martie 2001 și astfel, beneficiază de prevederile legale de la

data de 1 aprilie 2001 și nu de la 1 aprilie 2002 cum s-a stabilit prin

hotărârea dată de pârâtă.

Prin

sentința nr.454 din 23 octombrie 2002 s-a admis acțiunea, s-a dispus

anularea în parte a hotărârii nr.626 din 24 iunie 2002 emisă de

pârâtă pe care a obligat-o să acorde indemnizația ce se cuvine

reclamantei cu începere de la 1 aprilie 2001 în loc de 1 aprilie 2002.

Pentru

a pronunța astfel, instanța a  avut în vedere:

Reclamanta

a depus cerere pentru a i se acorda drepturile prevăzute de Legea

nr.189/2000 în luna martie 2001, respectând termenul reglementat de art.7

alin.2 din acest act normativ.

Inițial

cererea s-a respins, reclamanta formulând o nouă cerere după intrarea

în vigoare a H.G.R. nr.127 din 14 februarie 2002 – când i s-au recunoscut

drepturile reclamantei însă cu luna următoare depunerii celei de a

doua cereri.

Prin

normele de aplicare a O.G. nr.105/1999, nu s-a introdus un nou text de lege, ci

doar a fost explicată noțiunea de „persoană

strămutată”, în această  situație aflându-se și

reclamanta astfel dreptul său s-a născut în luna următoare

depunerii primei cereri respectiv 1 aprilie 2001.

Împotriva

sentinței a formulat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii

Cluj, criticând-o astfel:

-Cu

privire la perioada anterioară 1 aprilie 2001 – 1 aprilie 2002 există

autoritate de lucru judecat – sentința Curții de Apel nr.223/2001

care a menținut  hotărârea D.G.M.S.S. Cluj nr.981/2001, actul

administrativ individual nefiind anulat de instanța de contencios

administrativ, iar sentința Curții de Apel nu a fost modificată

prin vreo cale extraordinară de atac.

-Instanța

de fond a trecut peste excepția autorității lucrului judecat

socotind că prin sentința invocată nu s-a soluționat fondul

litigiului ci s-a constatat inaplicabilitatea dispozițiilor O.G.

nr.105/1999 la situația refugiaților din Ardealul de Nord.

Analizându-se

actele și lucrările dosarului, constată următoarele:

Instanța

de fond în mod judicios a constatat că în prima fază – respectiv

cererea inițială și soluționarea contestației în

contencios administrativ soluția s-a pronunțat pe inaplicabilitatea

legii, fapt afirmat și în recurs, astfel că în mod legal s-a

procedat la soluționarea fondului litigiului, reclamanta pe baza

interpretării O.G. nr.105/1999 dată în normele de aplicare are

dreptul la beneficiul prevăzut de Legea nr.189/2000 din luna

următoare a depunerii cererii respectiv 1 aprilie 2001.

Constatându-se

că nu sunt motive care să ducă la casare se va respinge recursul

ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge

recursul declarat de Casa Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței

civile nr.454 din 23 octombrie 2002 a Curții de Apel Cluj – Secția

comercială și de contencios administrativ, ca nefondat.

Pronunțată

în ședință publică, astăzi 8 aprilie 2003.