ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1845/2003
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1845/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea
de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ, sub nr. 5662
din 7 octombrie 2002, reclamanta D.V. a chemat în judecată pe pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj, solicitând modificarea datei la care i s-a acordat indemnizația
lunară, prevăzută de O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000,
astfel cum a fost modificată și completată ulterior, stabilind că data
începerii acordării drepturilor este 16 iulie 2001, în loc de 1 mai 2002.
În motivarea acțiunii, reclamanta a
arătat că a depus cerere pentru acordarea drepturilor prevăzute de lege pentru
refugiați, la data de 2 aprilie 2001, cerere ce i-a fost respinsă de către
pârâtă, astfel că ulterior după intrarea în vigoare a H.G. nr. 127/2002, a
formulat o altă cerere, în sensul de a beneficia de prevederile legale de la
data de 16 iulie 2001, și nu de la 1 mai 2002, cum s-a stabilit.
Curtea de Apel Clu, secția
comercială și de contencios administrativ, s-a pronunțat prin sentința civilă
nr. 544 din 28 noiembrie 2002, prin care a admis acțiunea, a anulat în parte
hotărârea nr. 826 din 6 iulie 2002, în sensul că a obligat pârâta să-i achite
reclamantei drepturile bănești începând cu 16 iulie 2001. Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut, în esență, că persoanele refugiate
beneficiază de indemnizațiile stabilite de actele normative în vigoare, în
temeiul Legii nr. 189/2000 și nu în temeiul Normelor de aplicare a O.G. nr.
105/1999, aprobată prin H.G. nr. 127/2002, față de care instanța a constatat
acțiunea reclamantei, întemeiată.
Împotriva sentinței astfel
pronunțată a declarat recurs Casa Județeană de Pensii Cluj, criticând-o pentru
nelegalitate și netemeinicie, întrucât pentru perioada anterioară, respectiv 16
iulie 2001 – 1 iunie 2002, exista autoritate de lucru judecat, de care instanța
nu a ținut cont și nu s-a pronunțat asupra acestei excepții.
Recursul este nefondat pentru cele
ce urmează:
Critica adusă soluției instanței de
fond, referitoare la data de acordare a indemnizației, nu poate fi primită, întrucât
în conformitate cu prevederile O.G. nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr.
189/2000 și a Normelor de aplicare a H.G. nr. 127/2000, cererea de analizat
este cea din 2 aprilie 2001, așa încât data de acordare a indemnizației este 16
iulie 2001, cum corect a fost acordată de instanță.
Dreptul recurentei-reclamante, de a
beneficia de indemnizația prevăzută de O.G. nr. 105/1999, pentru modificarea și
completarea Decretului-lege nr. 118/1990, s-a născut în temeiul acestui act
normativ, de la data formulării și înregistrării primei cereri, respectiv 2
aprilie 2001, întrucât prin art. 1 și 2 din Normele din 14 februarie 2002,
aprobată de Guvernul României prin H.G. nr. 127/2002, dată în aplicarea O.G.
nr. 105/1999, s-a delimitat în același sens sfera de aplicare a O.G. nr.
105/1999, precizată și nicidecum nu au fost adoptate reglementări noi pentru
acordarea unor drepturi.
Astfel că soluția instanței de fond
a fost judicios motivată și corectă, nefiind vorba de autoritate de lucru
judecat.
Pentru considerentele de mai sus
prezentate, recursul urmează a fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de Casa
Județeană de Pensii Cluj, împotriva sentinței civile nr. 544 din 28 noiembrie
2002 a Curții de Apel Cluj, secția comercială și de contencios administrativ,
ca nefondat.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 15 mai 2003.