ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1719/2003
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1719/2003 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2003)
S-a
luat în examinare recursul declarat de reclamanta Direcția Generală Județeană
pentru Protecția Drepturilor Copilului – Suceava din Cadrul Consiliului
Județean Suceava împotriva deciziei civile nr.53 din 23 noiembrie 2001 a Curții
de Apel Suceava – Secția civilă.
La
apelul nominal au lipsit recurenta-reclamantă Direcția Generală Județeană
pentru Protecția Drepturilor Copilului – Suceava, intimații-pârâți H.E.și
C.E.și intimata Autoritatea Tutelară din cadrul Primăriei Comunei Grănicești –
jud. Suceava
Procedura
completă.
Se
referă de către magistratul asistent cererea recurentei-reclamante Direcția
Generală Județeană pentru Protecția Drepturilor Copilului – Suceava de judecare
a cauzei în lipsă, conform art.242 alin.2 C.proc.civ.
Reprezentanta
Ministerului Public pune concluzii de admitere a recursului, de casare a
deciziei atacate precum și a sentinței nr.345 din 6 noiembrie 2000 a
Tribunalului Suceava și de trimitere a cauzei în vederea rejudecării, la
aceeași instanță.
C U R T E A
Asupra
recursului de față:
Din
examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la Tribunalul Suceava sub nr.7234/2000 Direcția Generală
Județeană pentru Protecția Drepturilor Copilului – Centrul de Plasament nr.1
Suceava a solicitat în contradictoriu cu pârâții C.E.și H.E.ca prin hotărârea
ce se va pronunța în cauză să se declare abandonul minorei C.A.R., născută la
22 august 1997, fiica pârâților și să se delege exercițiul drepturilor
părintești către Direcția Generală pentru Protecția Drepturilor Copilului –
Suceava (Centrul de Plasament nr.1).
Prin
sentința civilă nr.345/6.XI.2000 pronunțată de Tribunalul Suceava – secția
civilă s-a admis cererea formulată de Direcția Generală Județeană pentru
Protecția Drepturilor Copilului – Suceava și a fost declarată abandonată minora
C.A.R.fiica pârâților C.E.și H.E., născută la 22 august 1997 și s-a delegat
exercițiul drepturilor părintești privind pe minoră în favoarea reclamantei.
Pentru
a declara abandonul minorei C.A.R., instanța a avut în vedere faptul că minora
a fost încredințată prin Horărârea nr.744/19 mai 1999 dată de Comisia pentru
Protecția Copilului Suceava, spre creștere și educare Direcției Județene pentru
Protecția Drepturilor Copilului – Suceava și că părinții copilului au
manifestat în mod vădit un dezinteres total față de aceasta, neinteresîndu-se
de situația minorei o perioadă mai mare de 6 luni.
Împotriva
acestei hotărâri a declarat apel pârâtul C.E., care a fost admis prin decizia
civilă nr.53/23.XI.2001 pronunțată de Curtea de Apel Suceava în sensul că a
schimbat în totalitate sentința apelată și s-a respins ca nefondată cererea de
declarare a abandonului minorei.
În
considerentele deciziei pronunțate de instanța de apel se arată că din ancheta
socială efectuată de Primăria Comunei Grănicești Județ Suceava, rezultă că
părinții minorei locuiesc la numita H.D.care este bunica minorei, unde are
condiții relativ bune de creștere și educare a copilului, bunica având
gospodărie și 0,50 ha teren agricol, iar părinții minorei lucrează la
diferiți cetățeni din localitate, realizând venituri cu care pot asigura
întreținerea fiicei lor, manifestându-și dorința de a se ocupa de creșterea
acesteia.
Împotriva
deciziei civile nr.53/23.11.2001 pronunțată de Curtea de Apel Suceava a
declarat recurs Direcția Generală Județeană pentru Protecția Drepturilor
Copilului de pe lângă Consiliul Județean Suceava care critică hotărârea
recurată bazat pe motivul de casare prevăzut de art.304 pct.a C. proc.civ. în
dezvoltarea căruia arată că pârâții C.E.și H.E. manifestă față de fiica lor
minoră C.A.R., un dezinteres imputabil, nevizitînd copilul la instituția unde
este instituționalizată și nici la asistentul maternal căruia i-a fost
încredințată.
Că
părinții minorei nu posedă o locuință proprie, neavînd condiții materiale
necesare creșterii, îngrijirii și educării copilului.
Recursul
este fondat pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit
art.1 din Legea nr.47/1993 cu privire la declararea judecătorească a
abandonului de copil, minorul aflat în îngrijirea unei instituții de ocrotire
socială sau medicală de stat, a unei instituții private de ocrotire legal
constituită sau încredințat în condițiile legii unei persoane fizice poate fi
declarat prin hotărâre judecătorească abandonat, ca urmare a faptului că
părinții s-au dezinteresat de el, în mod vădit, o perioadă mai mare de 6 luni.
Prin dezinteres se înțelege încetarea imputabilă a oricăror legături între
părinți și copil, legături care să dovedească existența unor raporturi
părintești normale.
Potrivit
art.3 din aceiași lege, în cazul copiilor aflați în instituțiile prevăzute la
art.1 abandonul nu va fi declarat dacă, înăuntrul perioadei de 6 luni ori în
timpul judecării procesului, o rudă până la gradul IV inclusiv cere să i se
încredințeze copilul spre creștere și educare, iar cererea este apreciată ca
fiind în interesul copilului.
În
cauză se constată că la fila 5 din dosarul nr.3519/2001 al Curții de Apel
Suceava se află înscrisul intitulat „declarație” prin care numita H.D.,
bunica maternă a minorei C.A., își manifestă dorința ca minora să-i
fie dată spre creștere și îngrijire, arătând că are posibilități materiale să
se ocupe de copil.
De
asemeni la fila 16 din același dosar se află un referat al Primăriei din Comuna
Grănicești datat 14.11.2001 în care se învederează Curții de Apel că bunica
maternă, rudă de gradul II a minorei A., posedă în comună gospodărie și
condițiile materiale necesare pentru creșterea și îngrijirea minorei. Din
același referat rezultă că în gospodăria bunicii materne locuiește și mama
minorei.
Aceste
împrejurări deși au fost relevate în fața instanței de apel, nu s-au dispus
verificările necresare pentru a se stabili cu certitudine dacă în prezent
minora a revenit în familia sa, sau dacă este în interesul minorei să rămână în
continuare în familia asistentului maternal unde s-a dispus plasamentul ei prin
hotărârea Comisiei pentru Protecția Copilului – Suceava.
De
asemeni se constată că nu s-a stabilit dacă și în prezent tatăl minorei C.E.se
mai află în stare de detenție sau a fost pus în libertate și a reluat
legăturile firești cu copilul său îngrijindu-se și interesându-se de acesta.
Potrivit
art.129 (5) C.proc.civ. judecătorii au îndatorirea să stăruie prin toate
mijloacele legale pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în
cauză, pe baza stabilirii faptelor și prin aplicarea corectă a legii în scopul
pronunțării unei hotărâri temeinice și legale.
Având
în vedere că declararea judecătorească a abandonului de copii constituie o
măsură gravă, se impunea ca instanțele, atât de fond cât și de apel să
manifeste în conformitate cu art.129 C.proc.civ. preocuparea pentru lămurirea
tuturor împrejurărilor de fapt arătate mai înainte pentru a se evita
prejudicierea intereselor minorei prin declararea abandonului.
Așa
fiind se admite recursul, se casează ambele hotărâri pronunțate în cauză și se
trimite dosarul la instanța de fond pentru a proceda la rejudecarea cauzei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN
NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de
reclamanta Direcția Generală Județeană pentru Protecția Drepturilor Copilului
– Suceava împotriva deciziei nr.53 din 23 noiembrie 2001 a Curții de Apel
Suceava – Secția civilă.
Casează
decizia recurată precum și sentința nr.345 din 6 noiembrie 2000 a Tribunalului
Suceava – Secția civilă și trimite cauza pentru rejudecare la același tribunal.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 23 aprilie 2003.