ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4271/2003

Asupra recursului de față;

Din examinarea lucrărilor din dosar,

constată următoarele:

Prin acțiunea formulată la 26

septembrie 2002, reclamanta SC B&D SRL, în calitate de lichidator judiciar

al SC B. SA Brebeni, a solicitat în contradictoriu cu Direcția Generală a

Finanțelor Publice Olt și Ministerul Finanțelor Publice, anularea pct. 1 din

decizia nr. 480 din 16 septembrie 2002, emisă de aceasta din urmă și

soluționarea pe fond a contestației formulate împotriva procesului-verbal de

control din 22 iunie 2002.

În motivarea cererii sale,

reclamanta a susținut că în mod greșit  s-a considerat ca fiind tardivă

contestația formulată împotriva actului de control din 22 iunie 2002, întrucât

comunicarea oficială a acestuia s-a realizat abia la 5 iulie 2002, prin

înregistrarea la registratura societății, dată în raport cu care plângerea

adresată Direcției Generale a Finanțelor Publice Olt, s-a făcut în termen de 15

zile.

Prin sentința civilă nr. 374 din 6

decembrie 2002, Curtea de Apel Craiova a respins acțiunea, reținând că termenul

de contestare al procesului-verbal de control a fost depășit, întrucât

societatea reclamantă a luat cunoștință de conținutul acestuia la 24 iunie

2002, când l-a semnat cu obiecțiuni.

Împotriva acestei hotărâri a

declarat recurs, SC B&D SRL Slatina, lichidator judiciar al SC B. SA

Brebeni.

Recurenta a arătat că semnarea procesului-verbal,

cu obiecțiuni, la 24 iunie 2002, nu este relevantă pentru calcularea termenului

de contestare, în sensul dispozițiilor O.U.G. nr. 13/2001, întrucât la acel

moment actul de control nu fusese încă adus la cunoștința autorității fiscale

care dispusese controlul.

Recursul este fondat și urmează a fi

admis pentru următoarele considerente.

În conformitate cu dispozițiile art.

4 alin. (1) din O.U.G. nr. 13/2001, privind soluționarea contestațiilor

împotriva măsurilor dispuse prin actele de control sau impunere întocmite de

Ministerul Finanțelor Publice, aprobată prin Legea nr. 506/2001, termenul de 15

zile pentru depunerea contestației se calculează de la comunicarea actului

atacat.

Față de efectul important al

comunicării, aceasta se poate considera realizată numai în situația când a

ajuns la destinatar, respectiv la cel care, prin lege, este abilitat să dispună

contestarea pe căile legale, în speță la conducerea SC B&D SRL.

Ca atare, numai comunicarea actului

de control, prin înregistrarea la registratura societății, constituie termenul

de pornire pentru calculul celor 15 zile, prevăzut de O.U.G. nr. 13/2001 și

nicidecum momentul semnării cu obiecțiuni -al procesului-verbal de către un

reprezentant al societății.

Aceasta cu atât mai mult, cu cât rezultatul

controlului dispus de Direcția Generală a Finanțelor Publice Olt, a fost adus

la cunoștința acesteia, abia la 5. iulie 2002, deci ulterior semnării

procesului verbal.

Astfel fiind, în mod greșit Curtea

de Apel Craiova a apreciat ca fiind tardivă, contestația societății reclamante

lichidatoare SC B&D SRL Slatina și a menținut decizia Ministerului

Finanțelor – D.G.S.C., față de 5 iulie 2002, data înregistrării

procesului-verbal de control la registratura societății, contestația adresată

Direcției Generale a Finanțelor Publice Olt, la 11 iulie 2002 ,fiind făcută în

termen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Admite recursul declarat de SC

B&D SRL Slatina, lichidator judiciar al SC B. SA Brebeni, împotriva

sentinței nr. 374 din 6 decembrie 2002 a Curții de Apel Craiova, secția de

contencios administrativ.

Casează sentința atacată și admite

în parte acțiunea formulată de reclamanta SC B&D SRL Slatina.

Anulează pct. 1 din decizia nr. 480

din 16 septembrie 2002, emisă de Ministerul Finanțelor Publice și trimite cauza

la acest minister, pentru a soluționa pe fond, contestația reclamantei

împotriva procesului-verbal nr. 4427 din 5 iulie 2002.

Pronunțată în ședință publică,

astăzi 28 noiembrie 2003.