ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 4271/2003

Asupra recursului de față; Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin acțiunea formulată la 26 septembrie 2002, reclamanta SC B&D SRL, în calitate de lichidator judiciar al SC B. SA Brebeni, a solicitat în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice Olt și Ministerul Finanțelor Publice, anularea pct. 1 din decizia nr. 480 din 16 septembrie 2002, emisă de aceasta din urmă și soluționarea pe fond a contestației formulate împotriva procesului-verbal de control din 22 iunie 2002. În motivarea cererii sale, reclamanta a susținut că în mod greșit s-a considerat ca fiind tardivă contestația formulată împotriva actului de control din 22 iunie 2002, întrucât comunicarea oficială a acestuia s-a realizat abia la 5 iulie 2002, prin înregistrarea la registratura societății, dată în raport cu care plângerea adresată Direcției Generale a Finanțelor Publice Olt, s-a făcut în termen de 15 zile.

Prin sentința civilă nr. 374 din 6 decembrie 2002, Curtea de Apel Craiova a respins acțiunea, reținând că termenul de contestare al procesului-verbal de control a fost depășit, întrucât societatea reclamantă a luat cunoștință de conținutul acestuia la 24 iunie 2002, când l-a semnat cu obiecțiuni. Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs, SC B&D SRL Slatina, lichidator judiciar al SC B. SA Brebeni. Recurenta a arătat că semnarea procesului-verbal, cu obiecțiuni, la 24 iunie 2002, nu este relevantă pentru calcularea termenului de contestare, în sensul dispozițiilor O.U.G. nr. 13/2001, întrucât la acel moment actul de control nu fusese încă adus la cunoștința autorității fiscale care dispusese controlul.

Recursul este fondat și urmează a fi admis pentru următoarele considerente. În conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. (1) din O.U.G. nr. 13/2001, privind soluționarea contestațiilor împotriva măsurilor dispuse prin actele de control sau impunere întocmite de Ministerul Finanțelor Publice, aprobată prin Legea nr. 506/2001, termenul de 15 zile pentru depunerea contestației se calculează de la comunicarea actului atacat. Față de efectul important al comunicării, aceasta se poate considera realizată numai în situația când a ajuns la destinatar, respectiv la cel care, prin lege, este abilitat să dispună contestarea pe căile legale, în speță la conducerea SC B&D SRL. Ca atare, numai comunicarea actului de control, prin înregistrarea la registratura societății, constituie termenul de pornire pentru calculul celor 15 zile, prevăzut de O.U.G.

nr. 13/2001 și nicidecum momentul semnării cu obiecțiuni -al procesului-verbal de către un reprezentant al societății. Aceasta cu atât mai mult, cu cât rezultatul controlului dispus de Direcția Generală a Finanțelor Publice Olt, a fost adus la cunoștința acesteia, abia la 5. iulie 2002, deci ulterior semnării procesului verbal. Astfel fiind, în mod greșit Curtea de Apel Craiova a apreciat ca fiind tardivă, contestația societății reclamante lichidatoare SC B&D SRL Slatina și a menținut decizia Ministerului Finanțelor – D.G.S.C., față de 5 iulie 2002, data înregistrării procesului-verbal de control la registratura societății, contestația adresată Direcției Generale a Finanțelor Publice Olt, la 11 iulie 2002 ,fiind făcută în termen.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E Admite recursul declarat de SC B&D SRL Slatina, lichidator judiciar al SC B. SA Brebeni, împotriva sentinței nr. 374 din 6 decembrie 2002 a Curții de Apel Craiova, secția de contencios administrativ. Casează sentința atacată și admite în parte acțiunea formulată de reclamanta SC B&D SRL Slatina. Anulează pct. 1 din decizia nr. 480 din 16 septembrie 2002, emisă de Ministerul Finanțelor Publice și trimite cauza la acest minister, pentru a soluționa pe fond, contestația reclamantei împotriva procesului-verbal nr. 4427 din 5 iulie 2002. Pronunțată în ședință publică, astăzi 28 noiembrie 2003.